今年以来小微型企业困难加剧

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前7个月，规模以上工业企业增加值同比增长14.3%，继续保持去年下半年以来的稳定增长态势。然而，从不同行业来看，装备行业的增长已经减弱，电子制造业的增长刚刚停止下降并趋于稳定。在出口方面，设备、消费品、电子和其他行业的增长已经放缓。

下半年，工业经济运行的外部环境是什么？不同的行业、企业和地区如何应对经济运行外部环境的变化？如何解决这些不利因素？针对这些问题，记者采访了工业和信息化部运行监测协调局副局长黄立斌。

记者:下半年中国工业经济的外部环境如何？

黄立斌:一方面，工业经济运行的外部环境普遍趋紧。首先，影响全球经济持续复苏的不稳定性和不确定性正在增加，这可能会通过金融、贸易和投资渠道传导到中国。今年以来，世界经济保持了复苏，但势头有所减弱。加上一些地区的政治动荡、欧美主权债务危机的蔓延以及日本的高债务，不稳定和不确定性的风险增加了。此外，三大驱动因素，即消费、出口和投资普遍放缓，能源、劳动力等因素价格大幅上涨，货币政策收紧。小微企业反映融资问题突出，电力供应紧张局面加剧。

另一方面，在进一步扩大内需、调整和优化产业结构等一系列宏观调控政策的作用下，中国工业经济的稳定性和协调性进一步增强。投资仍然是推动工业稳定增长的重要力量。上半年，城乡居民收入继续增长。下半年，个人所得税起征点的调整以及社会保障和消费环境的不断改善将对消费起到积极作用，有助于行业保持平稳较快增长。

记者:不同的行业、企业和地区如何应对经济运行外部环境的变化？

黄力斌:从行业和产业链的上下游来看，上游资源产品价格大幅上涨，利润增加，也影响了下游的效益。例如，今年前7个月，石油加工行业主营收入利润率几乎为零，同比下降94.8%，而上游油气勘探行业主营收入利润率高达36.04%，同比增长37.2%。钢铁、煤炭和其他行业也是如此。

从不同规模企业的经营状况来看，规模以上企业经营状况良好，但困难企业更加困难，小微企业经营困难加剧。从7月份的情况来看，亏损企业的亏损金额大幅增加。在今年整体紧张的外部经营环境下，规模以下、数量大、范围广的小微企业由于抗风险能力弱、消化成本有限，面临更大的困难。空.

从不同地区来看，中西部地区的增长趋势明显快于东部地区。东部地区生产增长趋势放缓，出口增速大幅下降，利润水平下降，需要高度重视。

记者:下半年，工业经济要保持稳定增长。我们如何解决这些不利因素？

黄立斌:针对这些不利因素，下一步要着力加快产业转型升级，提高产业经济运行质量和效率，力争全年完成产业经济运行目标任务，为“十二五”科学发展奠定良好基础。

保持宏观政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，着力推进产业结构调整、转型升级，增强产业发展的平衡性、协调性和可持续性，进一步加大技术改造力度，加大对传统产业升级换代的支持力度。特别是要优化中小企业的发展环境，增强其活力和内生动力。继续实施支持中小企业发展的各项优惠政策，加快出台鼓励和引导民间投资的相关配套政策，扩大民营经济和中小企业的市场准入范围，消除制约民间投资的体制性障碍，形成国家支持中小企业发展的中长期预期，增强经济发展的内生动力。