福建武夷山试点生态系统价值核算

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如今，生态生产总值(GEP)已经成为福建武夷山干部中的一个高频词。什么是GEP？“简而言之，它是某一地区在一定时期内生态系统最终产品和服务的总价值。”武夷山生态环境局局长王纪文表示，如果说国内生产总值反映了一个地区的经济发展实力，那么GEP则反映了一个地区的生态文明水平。

2016年6月27日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第25次会议。会议审议通过了《国家生态文明示范区(福建)实施方案》。该计划提出建立生态系统价值核算体系和核算机制，以保持良好的生态环境质量为目标。

作为全国第一个生态文明试验区，福建于2016年12月率先在武夷山开展生态系统价值核算试点。

怎么做？河流、湖泊和海洋，种类繁多，数据复杂。武夷山从生物多样性物种保护服务、文化服务、气候调节服务等7个方面选取了生物多样性和水资源等9个一级指标，生物栖息地和基因库保护、农林产品等18个二级指标，旅游人数和负氧离子数等3个一级指标，重点核算森林、湿地和农田生态系统价值，为生态系统价值核算创造了“山地样本”。“通过建立生态系统价值核算体系，这里的淡水空气体和清澈的河水有了坚实的数据支持。”王纪文说。

设置一组数字并画一幅图。通过利用遥感影像、实地调查、数据收集、问卷调查等方法，收集覆盖景观林、农田、湖泊和草地生态系统的综合数据，运用统计调查法、模型法、能值法等方法计算生态系统的物理量，最后运用市场价值法、替代价值法、模拟市场法等方法计算生态系统的服务价值。

系统统计，科学核算，武夷山找出绿色背景——选择2010年和2015年两个时间点，2010年生态系统服务价值为1839亿元，人均生态系统服务价值为79.5万元，每平方公里生态系统服务价值为6500万元；2015年生态系统服务价值2219.9亿元，比2010年增长21.2%，人均价值96.6万元，每平方公里价值7900万元。

如何使用它？“将生态转化为会计价值的最大目的是为高质量发展提供决策工具，实现高生态环境与高质量经济发展的双赢。”福建环境保护局的官员说。

据王纪文统计，2015年武夷山市的GEP为2324.4亿元，是当年国内生产总值的17倍。GEP人均收入为101.1万元，是全国平均水平的20倍。通过实施GEP会计，可以为领导干部自然资产离任审计、自然资源资产负债表编制、绿色发展绩效评估提供数据支持，进一步完善绿色发展评估体系。

“价值标签”应用于绿色水和绿色山，为绿色发展带来新的动力。

武夷山下，五福镇五福村600多亩的浑浊冷水田，全部转让给农业公司后，变成了一个集白莲养殖、田螺养殖、休闲观光为一体的农业旅游项目。“现在，我每年只需支付租金8000元，每年在项目中工作5万到6万元。”五福村村民李说。

李的效益正是武夷山在动态把握生态系统价值的基础上创新的生态银行试点。“所谓生态银行，是指系统收集、储存、整合和优化分散分散的生态资源，建立生态资源转化为资产和资本的平台，激活农村休眠资源，实现生态保护、农村振兴和农民增收的双赢。武夷山市生态银行办公室副主任王说，今天，顺昌县的“森林生态银行”、武夷山市五福镇的“文化生态银行”、建阳区的“建筑生态银行”、延平区朱口镇的“固卓生态银行”在福建省南平市随处可见。

下一步，我们将努力建立正常的核算机制，不断深化生态价值核算武夷山市有关官员表示，武夷山将进一步探索建立定期核算和定期发布生态系统服务价值的制度。探索将生态价值核算的相关指标纳入领导干部绩效考核；探索建立武夷山经济生态生产总值(GEEP)核算体系，形成完善的社会发展成果评价体系，促进可持续发展。