河北省出台措施支持开发区产业振兴和发展

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为加快我省开发区升级，省发展改革委近日发布《河北省支持开发区振兴发展办法》，优先支持我省开发区高端高新技术产业项目建设，支持开发区围绕实施我省战略性新兴产业发展三年行动计划，围绕大数据、物联网等10个重点领域，积极规划高新技术产业项目建设。根据本省发展战略性新兴产业的特殊要求，安排专项资金予以支持。

支持开发区确定产业发展方向。经济技术开发区将重点加快现有产业的优化升级，重点发展高端、智能、绿色创业，大力引进高端高科技项目，提高产业水平和竞争力。高新技术开发区优先发展新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业。海关特殊监管区将重点培育和扩大一批以机械、电力、电子信息、新型节能材料和环保产品为主的出口加工基地，大力发展现代物流和跨境电子商务，积极发展保税租赁、国际中转、配送、采购、转口贸易等保税服务业。符合发展规划、产业定位明确的开发区，省级重点生产力项目优先，各种要素配置优先。

提升开发区自主创新能力。依托基础雄厚的优势骨干企业、科研院所和高等院校，支持开发区建设国家级、省级工程研究中心、企业技术中心、产业创新中心、产业技术研究所、产业技术创新联盟等创新平台。对于新认定和评定为优秀的国家企业技术中心，工程研究中心分类给予300万元至500万元的奖励；对新认定和评定为优秀的省级企业技术中心分类给予50万元至100万元的奖励；对通过竣工验收并被评为优秀的省级工程研究中心给予150万元至200万元的奖励。

支持开发区加强国际产业合作。鼓励外商投资在开发区设立生产基地和研发机构，重点支持开发区加强与世界500强、知名跨国公司和国际及地区组织的对接，推动国内外知名企业和机构在河北设立国际总部、地区总部和职能机构。投资规模大、技术含量高、驱动力强、代表未来技术方向的研发和产业化引入开发区的项目在省级重点项目中优先考虑。鼓励开发区优势工业企业、龙头企业和龙头企业开拓国际市场，境外上市融资，开展境外投资和国际合作。

加大对开发区产业振兴和发展的金融支持。充分发挥河北工业投资基金等政府股权投资基金的引导和放大作用，重点支持开发区规划的战略性新兴产业项目。深化生产一体化，实施差异化信贷政策，优先支持高端高科技产业和产品。完善融资担保体系，积极开展知识产权、应收账款、动产和股权等抵押质押担保业务，以及中小企业集合债券、融资租赁、票据业务等新型担保产品和服务。建立全省新产品推广保险补偿机制，包括第一套设备、第一批新材料和第一版软件。

实施企业投资项目承诺制试点。实行项目备案承诺制的省级以上开发区企业，在取得土地并做出承诺后，应按照规定独立进行设计、审查和施工，并通过河北省投资项目网上审批监管平台将相关信息告知备案机关和相关部门，并接受相关监管部门和单位的竣工验收，实现“先施工后验收”。

构建开发区工业服务支撑体系。我们将继续推进行政审批制度改革，进一步下放项目管理权限，尽量简化项目管理。引进重大工业项目和创新项目，总部和职能机构，实行“一个企业一个政策，一个政策”的扶持政策。鼓励开发区建立公共服务平台，通过政府采购服务和补贴开展产业发展研究、决策咨询、人才培训和交流等产业服务。建立产业融资、担保、中介、评估、技术转让、资产交易等服务平台，完善产业服务体系。充分利用河北省政府和企业服务直接信息平台，为开发区重点项目提供实时和在线服务。实行领导干部选拔制度，帮助企业协调解决困难和问题。(记者潘文静实习生赵启南)