江西官方发布“20条规则”应对疫情稳定经济增长

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新华社南昌2月4日电(记者刘占昆)江西省人民政府4日发布通知，从四大方面出台20项政策措施，即加强对防疫物资和日用品生产企业的支持，支持实体企业渡过难关。江西省人民政府在做好防疫工作的同时，努力促进江西经济的稳定增长。

流行病期间免高速费的物质保障车辆

记者了解到，在新发布的《关于有效应对疫情、稳定经济增长的20项政策措施》中，加强对防疫物资和日用品生产企业的支持是重中之重。

其中，提到要积极帮助重点防疫物资和日用品生产企业恢复生产，派专人进行“一对一”套管协助，协调解决设备、原辅材料、劳动力、资金、运输、能源使用等实际困难。

扩大防疫关键物资生产能力的企业，经主管部门同意，可以先扩大生产，再办理相关审批手续。重点物资生产企业为扩大生产能力、改造生产线而投入的实际防疫投入，将纳入省级企业技术改造项目的支持范围。

此外，严格执行“一个突破、三个应急”的要求，将确保防疫物资和必要的生产生活物资的顺利运输。简化绿色通道的检查程序。疫情期间，由相关成员单位统一调配和运输的用于疫情防控的应急物资、肺炎疫情防控应急指挥部或其他重要生活物资，保证车辆、高速公路运输费用免交。

国有生产经营企业的租户免交一个月的租金。

在支持实体企业方面，江西提出对生产经营租赁国有资产的企业免收一个月租金，减半收取两个月租金。租赁其他营业场所，鼓励业主为租户减免租金，租金由双方协商解决。

此外，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿、餐饮、物流、交通、文化旅游等工业企业，以及未能及时复工的工业企业，将及时指导落实小微企业包容性减税等政策。疫情造成企业重大损失，确实难以纳税，严重影响正常生产经营活动的，依法减免房产税和城镇土地使用税。

江西要求充分发挥国有大中型企业的骨干作用。根据法律法规，应在贷款回收、原材料供应和工程承包等方面加大对产业链中小企业的支持力度，以确保产业链的顺利运行。

推进“不开会招商”繁荣“家乡经济”

在以扩大投资为重点稳定需求方面，江西要求积极推进互不见面的招商引资，充分利用招商通、政务网、公众电话等平台，高频率、高精度、大规模推进招商项目。对于有意向签约的成熟项目，要加强网上对接和谈判力度，确保尽快签约。

江西要求充分发挥全省投资项目网上审批监管平台的作用，全面推进网上征集、网上审批和网上交付。确需按规定提交纸质原始资料的，除特殊情况外，项目单位应在通过网络平台或电子邮件提供电子资料后，先行办理；项目单位应对所提供的电子材料的真实性负责，并在疫情结束后提交纸质材料原件。

此外，江西支持电子商务和传统商业主体的数字化转型升级，积极培育网上诊疗、网上办公、网上教育、网上文化娱乐、影视、智能家居等新的消费形式和热点，繁荣“家庭经济”。大力实施“互联网加”农产品出村进城工程，加快城乡商品要素流动。

去年失业保险费的50%将退还给没有裁员的企业。

为了鼓励企业稳定工作，江西鼓励受疫情影响的企业与员工协商，通过调整工资(生活费)、轮换工作、缩短工作时间和等待工作来稳定工作。对于未下岗或未裁员的参保企业，可退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%。

其中，从2020年1月1日至2020年12月31日，对于面临暂时生产经营困难、坚持不裁员或少裁员的参保企业，其退保标准根据上一年度6个月的月人均失业保险和上一年度的月参保人数确定。

此外，受疫情影响的企业、灵活就业人员和未能按时办理社会保险缴费业务的城乡居民可延长至疫情缓解。逾期缴纳社会保险费免交滞纳金，不影响个人权益。疫情解除后三个月内，应办理相关手续。

同时，江西要求密切关注全省农民工、应届毕业生等重点群体的就业情况以及省内外的就业需求，充分发挥人力资源市场网络平台的作用，及时发布就业信息、企业复工信息，开展网上招聘。建立返乡农民工留省应对机制，促进与用人企业的准确对接。(结束)