热门:长江中游城市群有望成为中国核心增长极

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中新网北京4月9日电(记者周锐)中国政府最近陆续公布了重量级区域计划。 在宣布推进“一带一路”建设的“远景和行动”后，中国国务院日前批准了长江中游城市群的快速发展计划。

这是继长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和京津冀城市群之后的中国第四个国家级城市群计划，也是国家新型城镇化计划发布后官方发布的第一个区域间城市群计划。

相关专家认为，长江中游城市群的快速发展成为长江经济带“舞”与许多地区板块联动的重要支点，对探索中部全面崛起和新型城市化道路与区域一体化的快速发展具有重要意义。

长江中游城市群有望成为中国的核心增长极
，国务院批准长江中游城市群快速发展计划三天后，中国社会科学院、湖北省人民政府在武汉举办了高标准的“头脑风暴”，为长江中游城市群快速发展

中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士说，城市群向巨大城市的替代是近50年来大国城市化的第一趋势。 他说，美国、英、日、法等发达国家的各个巨大城市正在被各具特色的专业化、互联网状城市群所取代。 城市群之间以高效、方便和绿色的交通相连。

湖北省社会科学院副院长秦尊文介绍说，欧洲的两大城市群是英国伦敦、曼彻斯特城市群和西北欧洲城市群。 北美的两个大城市群之一是波士华城市群，另一个是五大湖城市群。 东亚也有两个大城市群，分别是日本东海道城市群和中国长江三角洲城市群。

秦尊文指出，从长江中游城市群的规模来看，说是世界第七大城市群也不为过。 李克强总理曾经说，中国经济下一个快速发展的重点是长江流域和中部地区。 这两个行业的交叉是长江中游城市群。 因此，长江中游城市群有望成为中国下一个快速发展阶段的核心增长极。

长江中游城市群将成为重要的中部支点

与其他城市群相比，长江中游城市群最大的优势是“中”字。

中国社会科学院城市的迅速发展和环境研究所所长潘家华说，作为承东起西、连南接北的中央地区，长江中游城市群确实有点困惑。 其一端是东部沿海地区，先突破的长三角、京津冀、珠江三角具有市场竞争的特征。 另一方是西部欠发达地区，成为财政优先支援的对象。

但是作为“天平”中间的重要支点，长江中游城市群也有自己的特征。 潘家华指出，从城市群面积、人口规模和结构来看，长江中游城市群快速发展的潜力和快速发展空间优于长三角、珠三角城市群。

值得进一步观察的是，长江三峡工程的建立解除洪水威胁后，长江中游城市群的快速发展布局、城市空间的扩大与东部地区、京津冀有同样的安全保障，“而且这里比京津冀和长三角、珠江三角有利的是黄金水道贯通”

长江中游城市群的迅速发展带来很多好处

在朝着“国际影响大的城市群”的目标迅速发展的情况下，长江中游城市群也释放出很多利益。

潘家华介绍，在扩大中国区域迅速发展新空间、统一实施四个板块和三个支撑带的战术组合中，长江中游城市群是非常确定的综合交通枢纽互联网，具有重要的支点作用。

中国社会科学院副院长李培林观察到长江中游城市群的迅速发展对完成“中西部地区近1亿人城市化”任务的重要意义。

李培林表示，中国目前有7个个体口干净外流的省，其中5个是中部省，包括湖北、湖南、江西3个省。 据调查，年从湘东农村到全国城市工作的农民工有3000多万人，“这3000多万外出务工农民工回到家乡长江中游城市群地区的城镇化率上升到77.8%，为现在长三角城市群的71.5%城镇化率和珠三角城市群的76.2%

他认为长江中游城市群位于亚热带季风气候，依赖山水田园，森林覆盖率达60%，降水量在800至1000毫米以上，水资源、生物质资源、耕地资源丰富，生态屏障、环境容量、人居环境特征非常明显。

长江中游城市群快速发展的关键是“协同”二字

长江中游城市群的快速发展空间和潜力被认为是有希望的，但其本身也有需要突破的课题。

李培林表示，目前长江中游城市群在快速发展中与合理的城市分工合作没有形成互补关系，城市功能定位不明确，低级重复建设依然普遍，城市建设产业结构与雷电相同，自身特点充分发挥 各城市还没有形成核心竞争力的城市产业基础和特色，区域市场一体化建设的整体水平不高，城市所具有的资金、技术、人才资源等各种生产要素不够

长江中游城市群有比较丰富的水资源、农业资源和旅游资源，但区域资源综合利用和保护不足，无法形成区域资源开发利用的综合特征，资源开发利用效率低，另一方面，区域内的湖、河流、湿地、森林、草地等有不同程度的萎缩 城市群生态空间被占领，区域环境容量下降。

因此，秦尊文在提及长江中游城市群快速发展对策时首先强调了建设城市群协同快速发展的机制。 一是建立中央和地区上下联动机构，设立部际领导机构。 二是建立三省政府间平行互动的机制。 三是建立和完善多方参与的机制，特别是民间机构和民间组织的作用。 四是落实长江中游城市群的快速发展计划，包括制定专业计划。 目前长江中游商业功能区规划正在制定中，还应制定城市化快速发展计划、基础设施专业计划、土地利用专业计划、水资源管理专业计划、农业专业计划、水利专业计划、金融业专业计划、医疗卫生方面专业计划等

潘家华也强调消除同质竞争、协同创新、平衡配置公共资源是城市群快速发展的重要副本。 京津冀协同快速发展的难题是所有高质量资源都在北京，长江中游城市群一定不会产生这样的结构，而且需要适度疏散三个中心城市的高质量教育、医疗、文化资源。

内部各城市之间的协同发展迅速，通过交通设施的互联，起到长江中游城市群的纽带和支点的作用也备受关注。

徐匡迪说，交通是血管，为了城市群发挥作用，必须联系交通。

他指出整个长江经济带的“飘扬”关键还在长江中游，“中游长江畅通，中游通过长江通”，充分发挥长江黄金水路运输能力大、价格低、能耗少的特点，畅通无阻

徐匡迪说，除长江外，还加强了武汉、长沙、南昌铁路中心城市的地位，依靠沿江铁路，依靠沪昆铁路、京昆铁路、京九铁路、二广铁路轴线形成多中心网格的快速发展格局。 形成中部人口五十万以上的城市高铁网。