热门:发改委公布新产业结构调整目录 限产能过剩领域——

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4月25日，中新网财经频道从国家发改委网站获悉，最近，国家快速发展改革委员会修订并发表了新的产业结构调整指导目录(年本) (以下简称“目录(年本)”)。 《目录(年本)》共1399条，其中奖励类750条，限制类223条，淘汰类426条。 更重视战术新兴产业的迅速发展和自主创新，更重视对产能过剩领域的限制和诱惑。
根据党的十七届五中全会精神，修订《产业结构调整指导目录( 2005年本)》主要遵循以下大体:一是再市场调节与政府诱惑的结合。 二是将多次以前流传下来的产业优化升级与快速发展战术性新兴产业的培养相结合。 三是多次结构调整与协调快速发展相结合。 四是重复管理总量与优化库存相结合。。

根据国务院“决定”的要求，从2009年底开始，国家发改委与工业和新闻部、农业部等国务院41个部门和相关机构、数百个领域协会和专业委员会以及领域专家、地方发改委和地方有关部门合作，卡卡 反复广泛的意见征集和多方面的信息表达、协调，认真整理和研究，形成了《产业结构调整指导目录(年本)》。

《目录(年本)》维持了2005年的本分类，分为奖励类、限制类、淘汰类。 不属于上述三类，但符合国家法律、法规、政策规定的，为了允许类别，许可类别不列入目录。 《目录( 2005年书)》的项目共有1384条，其中奖励类721条、限制类234条、淘汰类429条。 在这次修改的过程中，奖励类将删除第175条，追加第413条。 限制类删除第70条，调整为淘汰类第12条，追加第85条。 淘汰类删除第157条，增加第189条。 修订后的《目录(年本)》项目共有1399条，其中奖励类750条、限制类223条、淘汰类426条。

《产业结构调整指导目录(年本)》主要有以下优点。

一是全面反映结构调整和产业升级的定向拷贝。 奖励类追加新能源、城市轨道交通装备、综合交通运输、公共安全和应急产品等14个门类，其中追加的“公共安全和应急产品”类共计35个项目，涵盖了监视警报、应急处理装备和救援服务的主要行业。 限制类新增加了民爆产品的门类。 淘汰类新增加了船舶和民爆产品等门类。 例如，为了加快《十二五》《计划纲要》提出的农业快速发展方法转变，贯彻提高农业综合生产能力的要求，从现代农业产业链入手，比较重要环节，支持新技术、新技术及现代农业快速发展的项目

二是更重视战术新兴产业的迅速发展和自主创新。 例如，为了体现培养快速发展战术性新兴产业的要求，在装备、汽车、船舶门类中追加了重大装备自动化控制系统、高速精密轴承、轨道车辆交流牵引传动系统、新能源汽车关键部件及海洋工程专用作业船和海洋工程装备的项目 纺织门类确定在高新技术纤维及应用项目的表现中鼓励具有自主创新技术和环境保护技术的生物质纤维产业化、高性能纤维及产品(复合材料)及产业用纺织品的开发和生产。

三是更重视为推进服务业快速发展提供支持。。 在《目录( 2005年本)》中，服务业基本上被归类为奖励类中的“其他服务业”类，共计33条。 在这次修订中，重新分类了类别，新设了“现代物流业”、“金融服务业”、“科学技术服务业”7个类别。 服务业奖励类项目增加到第112条，符合《十二五》《计划纲要》提出的“以推进服务业快速发展为产业结构优化升级的战术要点”要求。

四是更重视对产能过剩领域的限制和诱惑。 《十二五》《计划纲要》提出了“加大淘汰落后产能，压缩过剩产能，疏导”，因此根据国发[2009]38号文件和相关产业的准入条件，限制类项目的设置对产能过剩和低级重复建设产业的制

五是更重视可持续快速发展的要求。 根据建设资源节约型和环境友好型社会的要求，在相应的生产和费用环节中，增加了相关内容。 例如，在“环境保护和资源节约的综合利用”的门类中，追加了“废品等再生资源再利用技术和设备开发”、“废机电产品的再利用、再制造”等项目，在大部分制造业门类中追加了清洁生产技术、节能削减、再利用等复印件