热门:中央一号文件聚焦水利：今后10年水利投入翻番——

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中新网1月29日电29日公布了《中国共产党中央国务院加快水利改革快速发展的决定》。 作为新世纪中央指导“三农”事业的第八个“第一号文件”，“决定”建议增加公共财政对水利的投入，努力使今后10年全社会水利年平均投入达到去年的两倍。
根据《决定》，水是生命之源、生产之要、生态之基础。 振兴水利，除水灾，事关人类生存，经济迅速发展，社会进步，自古以来就是治国安邦的大事。 水利是现代农业建设不可或缺的主要条件，是经济社会快速发展的基础支撑，是改善生态环境不可或缺的保障体系，具有很强的公益性、基础性和战术性。 加快水利改革的迅速发展，不仅关系到农业农村的迅速发展，也关系到经济社会的迅速发展的全球化。 不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，还关系到经济安全、生态安全、国家安全。

《决定》将水利作为国家基础设施建设的优先行业，将农田水利作为农村基础设施建设的重要任务，将严格的水资源管理作为加快经济快速发展方法转变的战术措施，努力大力发展民生水利，走中国特色的水利现代化道路

《决定》建议增加公共财政对水利的投资。 发挥政府在水利建设中的主导作用，把水利作为公共财政投入的要点行业。 各级财政对水利的投入总量和增量要明显提高。 大幅度增加中央财政和地方财政的特别水利资金。 从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。 进一步完善水利建设基金政策，延长征收年限，拓宽来源途径，增加收入规模。 加强对水利建设的金融支持，支持农业快速发展银行积极开展水利建设中长时间的政策性贷款工作。 多渠道筹集资金，努力使今后10年的全社会水利年平均投资额达到去年的两倍。

《决定》建议实行最严格的水资源管理制度。 建立水资源开发利用控制红线，建立用水总量控制指标体系。 确立水效率控制红线，使节水事业勾结于经济社会的迅速发展和大众生产生活的全过程。 建立水功能区限制污染红外线，严格控制对河湖的污染总量。