福建出台五项措施促进福建平台经济发展

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经省政府同意，省数字办近日发布了《促进福建省平台经济健康发展的五项措施》，提出了优化和改善市场准入条件、实施包容性审慎监管、培育平台经济新形式、完善平台经济支撑服务体系、加强平台经济发展保障等五项措施。

-优化和改善市场准入条件。实施便捷的注册管理；合理设置行业准入条件；完善新格式标准体系。

探索“一照多址”改革，进一步简化平台企业分支机构设立程序。放宽对新兴行业企业名称注册的限制，允许使用反映新格式特点的词语作为企业名称。对于仍处于发展初期、有利于促进新旧动能转化的新兴产业，我们应该给它们一个先试的机会，并认真引入市场准入政策。我们将组织和评估互联网租车、游客住宿等政策的实施情况，优化和改善准入条件、审批流程和服务管理，加快平台经济参与者的合规进程。

——实行包容和审慎的监管。建立和完善适合新格式特点、有利于公平竞争的公平监管措施；平台职责的明确定义；完善跨部门联合监管机制；大力实施“互联网加监管”；及时发现、纠正和查处违法行为。

对于前景看好、发展势头良好的新格式，我们应该对其进行分类，并定制合适的监管模式，避免用旧方法来管理新格式。对于暂时看不到的新格式，应设立一定的“观察期”，并应谨慎、及时地引入监管措施，防止它们一出现就被控制。对潜在风险高、可能造成严重不良后果的新格式要进行严格监管。

——培育平台经济新模式。推动重点领域平台经济加快发展；我们将进一步推进“互联网+的创业和创新”。

加快打造“双创新”升级版，鼓励平台群策群力开展创新任务，向中小企业开放更多共享资源，引导和支持互联网行业龙头企业建立一批网上创业创新平台，支持中小企业开展技术、产品、管理和商业模式创新。

——完善平台经济支撑服务体系。加强网络支撑能力建设；加强政府部门和平台之间的数据共享；完善社会信用体系；完善金融服务体系。

完善新型信用体系，建立和完善共享汽车、共享自行车、旅游住宿等共享经济领域的身份认证、双向评估、信用管理等机制，规范平台经济参与者行为。允许合格的互联网平台申请兼业保险代理资格。

——加强平台的经济发展保障。保护平台及平台内运营商和员工的权益；在平台经济中保护消费者权益。

鼓励平台通过购买保险产品分散风险，更好地保护各方权益。督促平台建立和完善消费者投诉举报机制，与市场监管部门投诉举报平台建立信息共享机制，探索建立消费者补偿平台优惠支付制度，鼓励行业组织依法建立消费者投诉维权第三方平台。