凭借非运营资质，图格共享汽车上路，并与租赁公司合作

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然后 【导语】无照经营道路的风暴尚未平息。可疑的非法操作将共享汽车推到了风口浪尖。《北京商报》近日发表的一篇文章《EZZY车辆在道路上非法私车无照行驶》引起了广泛关注。

记者今天在北京商报独家调查中发现，该股汽车品牌Tuge涉嫌非法经营。该品牌提供的部分共享车辆是非运营车辆，我国相关法律明确禁止非运营车辆从事运营活动。对此，Tuge表示，该品牌的车辆是合法和合规的，不知道车辆的性质登记。与Tuge合作的租赁公司答复说，该公司车辆的性质是不可运营的，是一种法律行为。途格平台是消费者车辆问题的第一责任方。途格平台和租赁公司正在玩球，为逐渐升温的共享汽车市场埋下隐患。

道路上的非营运车辆

尽管共享汽车正在蓬勃发展，但该行业的混乱不容忽视。共享汽车平台EZZY拥有的汽车只是市场混乱的冰山一角。一些消费者今天在《北京商报》上向记者报道，分享车品牌Tuge使用非营运车辆来运营分享车。《北京商报》记者今天进行的多方调查发现，图格平台拥有的车辆是由多家租赁公司提供的。其中，北京中远大昌汽车服务有限公司的车辆性质登记为租赁，中国租赁有限公司、北京兴华有限公司、北京航天平安汽车租赁有限公司、北京电信发展有限公司的车辆性质均登记为非经营性。

根据国家有关法律法规，非营运机动车营运是违法的。对此，Tuge表示，它不知道这些车辆的注册性质，但该品牌使用的车辆都是从正规租赁公司租赁的，有完整的证书和保险，是合法和合规的车辆。

与图格平台合作的北京电信发展有限公司客户服务部回应称，该公司的汽车租赁业务已通过国家法律和资质认证，车辆的非运营性质登记是合法的。公司将车辆合法出租给任何个人或平台，承租人的活动不属于公司的责任和权限范围。

北京航天平安汽车租赁有限公司客户服务部今天在《北京商报》向记者解释说，该公司确实与途格有合作，但将该车登记为非营运性质是合法的。如果消费者在使用过程中遇到问题，图格是第一责任人，应该与图格协商。上述解释似乎与相关法律法规不一致。

律师认为这是非法的。

随着分时租赁行业的不断发展，关于该行业的讨论也在不断深入，但如何界定共享汽车的性质却成了一个盲点。交通运输部公路学院公路发展中心副主任王浩今天在《北京商报》上对记者表示，最近发布的《汽车租赁指导意见》明确规定，营运车辆应当按照相关法律法规向公安机关进行登记，并执行相关安全技术检验和报废标准。租赁行业的车辆需要按照标准进行租赁登记，即只能租赁运营性质的车辆。分时租赁作为一种新的租赁方式，也是租赁业的一个分支。因此，车辆的性质也应登记为租赁。目前，汽车租赁市场中汽车的性质被登记为非经营性，主要是因为企业需要降低成本和保险费用，由于保险，车辆报废等问题。这种行为违背了指导意见。

知名律师谢旦今天在《北京商报》上对记者说，从事营运活动的非营运车辆违反了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和地方道路交通管理法规。根据2016年2月6日新修订的《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定，违反本条例规定，未取得道路运输经营许可证从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营。有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2至10倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

隐患出现了

《今日北京商报》记者从途格官方网站了解到，途格是一个基于移动互联网的汽车共享旅游平台，采用分钟计费、自助租车和随处退货的运营模式。据土格公司有关负责人介绍，目前土格公司已在北京市场投资约2000辆汽车，注册用户已达100万辆。虽然目前土格公司的发展稳步上升，但安全隐患不容忽视。

谢旦说，在运营中使用非营运车辆将增加交通事故的风险，并增加保险公司不支付的可能性。虽然这些非运营车辆不属于共享汽车公司，但共享汽车公司应该承担一些责任。共享汽车公司作为汽车运营管理的平台公司，在用户和汽车企业之间起着匹配的作用。消费者使用汽车是基于他们对共享汽车平台的信任，并签订租赁协议。就法律关系而言，合同是相对的。如果客户在使用该非运行车辆时发生事故，平台是客户的第一责任人。

王皓表示，分时租赁作为一种新的租赁方式，需要一段时间来观察其利弊。目前看来，非营运车辆从事的商业活动将对消费者和汽车共享公司产生一定的影响。目前，共享汽车市场上的汽车都是注册为非营运车辆，对车辆的保养、维修等问题没有严格的要求，导致车辆的性能得不到保证，这使得消费者承担了一定的风险。如果发生交通事故，保险公司可以拒绝赔偿，因为车主使用非营运车辆从事经营。

王皓表示，作为市场关系的主体，承租人和承租人主要受合同约束。承租人在登记和办理合同时，应注意保险和责任条款的要求，提高自我保护意识，在关键时刻保护自己的合法权益。

高运营成本

除了关于提供非营运车辆的合法性的争议之外，Tuge在共享汽车市场的发展也是喜忧参半。随时随地归还汽车和友好对待人民的价格给了图格在共享汽车市场上一定的优势，用户迅速达到百万级。然而，高运营成本是汽车品牌共有的问题。据屠格负责人介绍，屠格的运营成本主要体现在两个方面，这主要是由于该品牌的两种走走停停模式。Tuge在其运营的城市中的不同位置设置了电子围栏。用户可以从电子围栏上取回他们的汽车，并在使用汽车后把它们开回电子围栏。这种停车和取车的方式需要后台人员的控制，这会增加一些运营成本。

除了电子围栏停车和检索模式外，途格还将在北京六环路内的任何地方提供汽车检索服务。汽车使用后，可以停放在任何合法的停车点。《今日北京商报》记者的一项调查发现，一些用户会把他们的共享汽车开到一些更偏远的地区，结果无人转播。屠格的相关负责人表示，在这种情况下，公司将派人到该地区，通过智能筛选将车辆开回去，这将消耗一些运营成本。然而，目前80%的车辆可以通过继电器使用，因此运行成本的压力相对较小。

互联网分析师保罗·俞平(Paul Yu Pin)在接受《今日北京商报》记者采访时表示，运营成本高是共享汽车产业发展面临的一个重要问题，这主要体现在车辆购置、车辆维护、停车位、人员运营和加油等费用上。与共享自行车相比，共享汽车从购买到维护需要更高的成本，并且需要大量订购停车位，这导致企业本身的运营成本非常高。如果用户体验差，就会增加企业对操作人员的压力，因此企业很难降低操作成本。此外，高昂的运营成本使得汽车共享公司不可能向用户提供更多的补贴或优惠，公司之间的价格竞争空间很小。