厦门:从4月7日开始，五类项目将按照“清单制+通知承诺制”进行审批

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时间和空间提高建设项目审批效率，厦门市有新举措。从4月7日起，厦门将对五类项目实施全过程“清单制+通知承诺制”。

为了使企业审批更加快捷，厦门市人民政府办公厅近日发布了《厦门市开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作方案。根据要求，市行政审批制度改革领导小组办公室和市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室联合下发文件，宣布将五类工程建设项目审批流程图纳入试点改革范围，并明确从4月7日起在全市范围内统一实施。

根据该计划，按照“能减就减、能避就免、能加速、能优化”的原则，进一步理顺环节、缩短时限、降低成本、加强监管、增强市场参与者意识。首先，审批流程将进一步优化。小型社会投资工业项目、既有建筑电梯项目和既有工业建筑改扩建项目将分为三个平行审批阶段:项目施工许可、施工许可和竣工验收。规划用地出让项目、既有建筑立面改造项目和不改变原有规划功能的既有建筑改造装修项目分为施工许可和竣工验收两个平行阶段。

二是进一步精简审批项目。例如，所有五类项目都取消了“建设项目申请”项目；改变“投资项目备案”方式，将其与项目代码分配合并；优化联合竣工验收方式，将所有专项验收项目和竣工验收备案项目合并为一个综合验收项目。进一步简化小型社会投资工业项目审批程序，免除环境影响评价、施工图审查等事项。

此外，审批时限将进一步缩短。小型社会投资工业项目从取得土地到办理国有建设用地使用权和房屋所有权首次登记的全过程审批时间控制在15个工作日内。规划用地出让项目全过程审批时间控制在15个工作日内；既有建筑改造项目和既有建筑增层电梯项目全过程的审批时间控制在20个工作日内；现有工业建筑改扩建项目全过程审批时间控制在35个工作日内。