把企业做强大做优秀
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随着改革开放的深入,民营经济已经成为浙江的一张重要名片,并引起了全世界的关注。然而,在民营经济蓬勃发展的同时,国有企业仍然牢牢占据着全国的半壁江山。虽然国有企业数量不多,但在总资产、质量和效率方面都走在全国前列,始终保持着蓬勃发展的势头。
据浙江省国有资产监督管理委员会消息,截至2006年底,全省4769家国有企业总资产达到9665.2亿元,接近万亿大关,居全国第五位;净资产3698.8亿元,排名第四。与2005年相比,这两项指标的排名上升了一位。销售收入4553.8亿元,排名第四;利润总额307.7亿元,排名第三;净利润150.8亿元,排名第二。这三项指标的排名与2005年相同。
作为省属国有企业的排头兵,省属企业取得了巨大的成就。据了解,今年1-7月,浙江省省属企业实现销售总收入1349.1亿元,增长238.8亿元,增长21.5%;实现利润78.4亿元,增长18.3亿元,增长30.5%;实际缴纳税款80.9亿元,同比增长13.0亿元,增幅19.1%。截至7月底,省属企业总资产3195.9亿元,同比增长21.7%;净资产1106.1亿元,同比增长13.7%;所有者权益726.1亿元,同比增长9.7%。
“国有企业要按照省委提出的要求,继续强化创新意识,完善创新机制,培养创新人才,努力把企业发展转向以科技进步和提高职工素质为主的轨道,努力在一些重要领域和关键技术上取得突破,在建设创新型省份的进程中发挥重要作用。”在听取了物业集团公司负责人赵的介绍后,指出,要不断深化国有企业改革,完善法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制,进一步深化企业劳动、人事、分配等制度改革,进一步完善各项规章制度,改善管理薄弱环节,使企业更好地适应经济发展方式转变的要求。
显然,壮大国有企业已成为浙江“创业富民、创新强省”道路的责任和重要力量,成为浙江国有企业发展的总体目标和行动准则。
为此,经浙江省人民政府批准,浙江省国有资产监督管理委员会在去年制定省级企业发展规划的基础上,制定了“十一五”期间培育和壮大省级大型国有企业集团的意见,进一步明确了调整省级国有经济布局结构和培育大型企业集团的目标和措施。按照“双千工程”的目标,交通集团率先成为今年第一家资产超过1000亿元的省级企业。截至6月底,通信集团总资产已达1044亿元。为此,省委书记赵和省长分别作了特别指示,表示祝贺和鼓励。赵书记的指示要求:不仅要做大,而且要做强做优,向一流的国有企业迈进。陆省长指示要求:进一步加强企业管理,提高管理水平,管好1000亿资产。
在此过程中,其他省属国有企业也积极实施省属企业“十一五”规划,在制定和实施新的发展目标方面做出了新的举措。物业集团努力推进流通产业化进程,实施集团品牌管理,提高资源要素配置水平;能源集团重点实施大能源战略,突出产业结构调整、精细化管理、人才队伍建设等“五个推进”;
杭州钢铁集团重点加快主业结构优化和产业升级,推进非钢产业资源整合和优势培育,进一步深化改革,提高经营绩效;建工集团围绕实现产权多元化、促进业务结构调整、充分发挥集团整体优势的“五大目标”,促进企业质量的提升和可持续发展;铁路集团注重战略实施、职能配置、机制创新和团队建设,努力打造铁路主业突出、产业优势明显的大型投资控股集团。
据了解,去年,浙江省国有资产监督管理委员会制定了省级企业发展“十一五”规划,提出了“十一五”期间(至2010年)省级企业改革发展的主要目标:到2010年底,省级企业总资产达到4000亿元,净资产达到1350亿元,国有资产总额达到850亿元,实现销售收入超过3500亿元,利润总额超过1000亿元他说,从近年来的发展来看,在“十一五”末实现这一目标是可行的。
在今年上半年召开的浙江省第十二次党代会上,浙江省在“十一五”规划的基础上,进一步明确了未来五年(至2012年)的主要目标。总量方面,根据“十一五”规划目标和增长速度,到2012年底,省级企业总资产力争突破5000亿元,年均增长10%左右;净资产总额达到1560亿元,年均增长7.5%左右;国有资产总额达到950亿元,年均增长5.5%左右;力争实现销售收入4500亿元,年均增长13%左右;利润总额超过170亿元,年均增长率约为7%。
浙江省国资委相关负责人告诉记者,要实现这些目标,他们的工作重点是努力实现三个工作目标:一是基本实现建立现代企业制度的目标。一批企业投资主体多元化,股份制改革取得突破性进展,合格企业整体上市。公司治理结构相对完善,省属企业母子公司管理体制进一步理顺,企业劳动、人事和分配制度基本与市场接轨。二是培育大型企业集团的目标得到有效落实。国有资本总量增加,企业布局结构优化,国有经济控制力和驱动力增强,“六大产业”建设基本形成。培育2-3家资产规模或销售收入超过1000亿元的企业,2-3家资产超过500亿元的企业,4-5家资产超过100亿元的企业。初步形成了一批具有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的大型企业和集团。第三,企业增长方式发生了明显变化。企业主营业务更加突出,管理更加科学,抵御风险的能力进一步提高。企业自主创新能力明显增强,资源节约和环境保护水平进一步提高,基本形成低投入、低消耗、低排放、高效率的增长模式。企业内部形成了和谐、团结、友谊和蓬勃发展的良好氛围。
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