在规律中走向成功

本篇文章3421字，读完约9分钟

在经济全球化、科技进步加快、市场竞争日益激烈的形势下，新一轮全球产业结构调整和国际分工重组的步伐正在加快，经济增长方式、生产贸易方式、经济组织和市场结构正在发生深刻变化。中国民营企业面临新的机遇和挑战。如何充分发挥产权清晰、机制灵活的比较优势，适应经济市场化不断发展的趋势，适应全面建设小康社会的新形势，进一步提升企业竞争力，保持健康快速发展，是民营企业必须关注的重要问题。

加快民营经济发展是当前中国的一项长期战略任务

今年十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将宪法第十一条第二款修改为:“国家保护个体经济、私营经济和其他非公有制经济的合法权益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展，依法对非公有制经济进行监督和管理。”这是我国宪法在社会主义初级阶段坚持和完善基本经济制度的一个重要特点，既保持了稳定性和一致性，又体现了适应性和与时俱进。这一法律规定反映了我国处于发展阶段的基本国情，加深了我们对基本经济制度内涵的理解，表明加快发展民营经济是一项坚定不移、长期存在的重大政策。这不仅具有重大的理论突破意义，而且具有重大的实践指导意义。

随着人们对民营经济在国民经济发展中作用认识的进一步深化，大力发展民营经济已经被纳入经济工作的重要组成部分。近年来的实践表明，一个地区的经济繁荣与否与市场化程度密切相关。市场化程度直接反映在民营经济在这一领域的份额上。民营经济发展迅速，在国民经济中占有很大比重，经济就会繁荣，就业压力就会小得多。从全国情况分析，根据各省、自治区、直辖市非公有制企业的数量，再结合各地的gdp规模，发现两者是成正比的，即非公有制企业数量多的地区gdp规模大；在非公有制企业数量较少的地区，总国内生产总值将会很小。从我国东、中、西部地区的经济发展差距来看，也直接体现在非公有制经济的发展差距上，这非常直观，充分说明了民营经济是推动社会生产力发展的重要力量。

在经济结构调整中加快民营企业参与国有企业改革的步伐

近年来，中国民营经济实现了跨越式发展，这与中国经济体制改革的深化和国家支持和扶持民营经济发展的指导政策密不可分。中国民营企业的发展伴随着经济结构的调整和国有企业的改革重组。后者为前者的发展提供了广阔的机会。因此，民营企业融入国家发展的一个重要途径就是在经济结构战略性调整中，积极参与国有企业的重组和转型，加快自身的发展步伐。根据最近的调查，2003年，许多民营企业积极参与了国有企业的重组和改造，并进行了多方位的产业投资，大多数企业都有通过并购进一步发展的意向。在抽样调查的3258家私营企业中，8%的企业兼并或收购了破产的国有企业，2.8%的企业承包或租赁了效率低下的国有企业。13.9%的企业正准备合并或收购国有企业。

实践证明，民营企业参与国有企业重组改造符合我国基本经济制度的要求，体现了社会主义市场经济的发展方向，有助于实现国有企业产权多元化。同时，也非常有利于推进股份制，发展混合所有制经济，促进经济结构调整，优化国有经济布局。这是一个“双赢”的过程。它不仅有利于国有经济和民营经济的优势互补，而且促进了社会资源的优化配置。也有助于民营企业实现规模扩张，实现超常发展。

建立现代企业制度，满足企业发展的客观需要

建立现代企业制度是市场经济体制下民营企业生存和发展的必然要求。民营企业具有“机制灵活、产权清晰”的特点，但家族式企业在创业初期的优势使得企业发展到一定规模后难以适应现代企业制度的要求，“家族情感”和“家族矛盾”往往成为企业进一步发展的“瓶颈”。企业要保持强大的生命力，就必须适应企业发展的客观需要，及时建立现代企业制度。

1.建立现代产权制度，完善治理结构。产权制度是现代企业制度的核心内容，它直接决定着公司治理制度和其他管理制度框架的形成。许多民营企业的一个突出特点是创始人及其家族成员拥有较高的股权比例，这有利于将企业控制在自己的家族手中，但不利于调动企业内部其他关键人员的积极性，也不利于建立内部制衡，最终制约了企业的进一步发展。因此，民营企业建立现代企业制度的首要任务是突破家族观念的束缚，改革家族产权结构，实行股权多元化、股权分散化和社会化，逐步建立规范的股份制企业。

2.提高管理水平，规范企业行为。企业管理水平直接影响企业目标的实现。因此，管理被形象地比喻为企业生存和发展的生命线。在民营企业发展初期，由于特定环境和制度的限制，其经营活动中存在许多不规范的运作模式。在市场经济条件下，为了提高企业竞争力，民营企业必须大力加强管理。加强管理的第一步是建立规章制度，通过建立现代企业管理制度来规范企业内部的日常经营活动。在经营活动中，要摒弃“家长式”和“一字一句”的管理方式，摆脱“家庭关系、友谊关系和子女关系”的束缚，一切按纪律和制度办事。企业的每个部门和每个工作都有清晰和标准化的业务流程。从强人管理到体现人文精神的制度化、科学化管理，只有这样，民营企业的根基才能常青。

实施品牌战略提高企业整体素质

企业品牌是企业的重要无形资产，是企业整体素质、综合实力和核心竞争力的具体体现，也是企业发展壮大的宝贵资产。从某种意义上说，一个企业的成功就是一个品牌的成功和企业价值链的整体成功。我国大多数民营企业成立时间不长，自主技术开发能力较弱。与世界知名企业相比，品牌价值创造和维护存在较大差距。许多企业因为没有自己的品牌而苦于为外国公司制造“婚纱”。

积极承担社会责任，实现企业持续快速健康发展

党的十六届三中全会在总结我国改革开放经验的基础上，提出了坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，标志着我们对发展的认识上升到了一个新的高度。这对整个国民经济增长和企业发展具有重要的指导意义。企业承担社会责任是科学发展观的内在要求。民营企业应增强社会责任意识，在追求效益增长的同时承担更多的社会责任，摆脱单纯追求利润的旧观念，树立社会效益和经济效益同步提高的新理念。他们不仅要关注经济指标，还要关注资源指标、环境指标和人文指标。积极承担社会责任也是增强企业竞争力的重要组成部分。因为从根本上讲，企业是在“社会存在”的基础上运作的。当前，中国正处于经济快速发展和社会结构快速调整的时期。重视社会责任不仅有利于经济的可持续发展和社会的全面进步，也能彰显企业文化和价值观。企业只有真正做到依法诚信经营，关心和保护职工权益，重视环境保护，热心公益事业，促进社区发展，才能赢得社会的尊重，为企业持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。

切实保护民营企业合法权益，改善民营经济发展环境

中国共产党第十六次全国代表大会的报告明确指出，必须“完善保护私有财产的法律制度。”这是党的代表大会报告中第一次明确提出新的思想。在今年的第十届全国人民代表大会第二次会议上，规定保护公民合法财产的宪法第十三条修改为:公民的合法私有财产不可侵犯。这次修宪充分反映了广大人民群众的普遍要求，符合民意。私营经济的劳动者同国有经济的劳动者一样，是中国特色社会主义的建设者，他们通过辛勤劳动和聪明才智创造和获得的私有财产同公有财产一样受法律保护。从根本上说，私营经济是一种“普通人的经济”，是千千数以千计的普通人通过自营职业从事的经济事业。应当尊重他们的劳动成果，保护他们的合法权益。当前，要保护私营企业的合法权益，必须营造健康的思想舆论环境，营造良好的市场秩序，引导社会正确看待私营企业、私有财产、富人和财产所有者的发展，通过新闻媒体和影视作品积极宣传私营企业和私营企业家的作用和成就。

党的十六届三中全会以来，特别是宪法修改后，民营经济进入了历史上最好的发展时期，民营企业的健康快速发展有了新的更强有力的宪法基础和保障。但是，应该看到，由于历史惯性和制度限制，民营经济的发展仍然存在政策歧视、市场准入、信贷等诸多制约因素，民营企业在项目审批、土地使用和对外贸易等方面也存在诸多制约因素。当前，要从以下三个方面全面改善民营经济的发展环境:一是在市场准入方面，要明确民营经济平等的市场主体地位，让民营企业享有与其他企业同等的投资机会和行政服务；第二，在法律和政策方面，要及时清理和修改阻碍民营经济发展的法律和政策；第三，在服务和监督方面，要进一步转变政府职能，提高依法服务和监督的执政水平，为民营经济提供平等有效的司法保障。

西部矿业的前身锡铁山矿务局仅拥有面临减产的锡铁山矿；一个小型赛什塘铜矿正在建设中；学生...