国外雇主组织及三方机制的动向

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1.雇主组织代表角色的新趋势

国外的雇主组织成立已久，在澳大利亚和新西兰已有数百年的历史。目前，外国雇主组织的主要职责是代表雇主协调与工会组织和政府机构的劳动关系，特别是制定和修订劳动关系立法。例如，新西兰商业联合会的主要任务是游说国会。同时，由于与行业协会的合并，一些雇主组织也承担了经济政策的协调工作，包括经济环境、工业发展和贸易扩张。为了促进和确保雇主组织的作用，各级协会非常重视协调雇主之间的意见以及与立法机构、政府部门、工会组织和媒体的沟通，并加强其研究、培训、咨询、出版和宣传职能。

2.三方协调机制重点的变化

目前，各国的劳动关系相对和平，由此造成的罢工和损失大大减少。一方面，随着全球经济衰退，所有国家都渴望发展经济。雇主和雇员在提高劳动关系协调效率方面已经达成共识，许多矛盾可以通过企业内部协调来解决。三方机制在协调各国劳资冲突中发挥了重要作用。另一方面，工会组织仍集中在传统行业，工人的会员率正在下降，工会的影响力有限。澳大利亚工人的入学率仅为19.4%。在新兴产业中，劳资矛盾不突出，成立工会的积极性不高。劳动关系协调的具体工作主要是基于雇主和雇员双方，而不是依靠行业或地区工会和雇主组织。许多劳资矛盾和工资引起的纠纷或罢工一般可以通过企业内部的雇主和雇员之间的协商解决，或者可以根据法律进行正常裁决。因此，三方机制的重点是研究和分析劳动力市场的变化，及时反映各方意见，协助制定和修订有关劳动关系的法律法规。通过促进三方协调，国家可以解决各种矛盾，稳定社会，确保经济发展。然而，不同的执政党对于三方协调有不同的侧重点和运作机制。

3.以经济发展为主导协调劳动关系

劳资矛盾不仅是由雇主和雇员之间的利益冲突造成的，而且从根本上说是由经济发展水平和企业发展状况的制约造成的。在促进三方协调方面，所有国家基本上都以促进经济发展为基础。劳动关系立法的目的一方面是为了保障劳动者的合理权益，另一方面是为了维护用人单位的正常利益，促进国内经济的正常发展。具体到每一个企业，只有企业的正常运行和持续发展才能保证雇主获得利润，员工获得合理的报酬和施展才华的机会。因此，各国雇主组织不仅利用三方机制参与劳动关系的协调，还大力拓展经济政策、贸易政策导向、人力资源开发、信息传递等服务功能。，努力增强对成员企业的吸引力和对社会的影响。澳大利亚工商协会每年都向政府提供有关经济、劳动关系、就业、环境保护和小企业员工培训的政策建议，并指导成员企业。