广州:南海区发布15条规则支持企业稳定发展

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为充分发挥企业在疫情防控中的重要作用，支持南海注册企业法人积极应对疫情，实现稳定发展，结合我区实际情况，特制定如下政策意见(以下简称“稳定南海十五条”)。

一、稳定企业管理

(一)成立区域应对疫情促进企业稳定发展领导小组。

(二)帮助企业稳定生产经营。

第二，加大融资支持

(三)加强企业财务安全。

支持金融机构增加对企业的融资支持，增加额度，降低利率。银行业金融机构不得盲目向受疫情影响和暂时滞留的企业发放贷款、切断贷款或压贷。受疫情严重影响的企业，如果在到期还款时遇到困难，可以延期或展期。对于因疫情暂时失去收入来源的企业，可根据调整后的还款安排提交信用记录。

(4)缓解企业营运资金压力。

加大对流动资金短缺的疫情企业的融资支持力度，在开工滞后的情况下，尽可能满足企业近期各项刚性支出的需求。将现有中小企业融资风险补偿专项子基金规模扩大至5亿元；降低中小企业申请准入门槛，将受监管工业企业、小型受监管后备工业企业(营业收入1000万元以上)和有限批发零售企业纳入风险补偿基金支持企业银行；将合作金融机构逾期率警戒线提高到6%；建立基金管理人的容错机制，对风险补偿项目的逾期率不超过6%设置警戒线。贷款使用范围将扩大到包括资本市场投资。将现有地区专项资金规模扩大到6亿元，支持企业融资，减免企业资金使用费。

三、稳定员工

(5)实施灵活的就业政策。

允许企业全面调整年度休息日和法定节假日。企业因疫情影响生产经营出现困难时，经与职工协商，可以通过调整工资、轮换岗位、缩短工作时间、等待岗位等方式稳定工作岗位，并尽量不裁员或减员。

(6)落实协助和稳定岗位的政策。

对于未下岗或未裁员的参保企业，可退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%。根据我市的统一部署，对符合国家和省有关规定及我市有关要求复工，并按规定登记就业和支付劳动报酬的企业，对因疫情未能返回南海工作的职工，将进行财务安排。

四、减轻企业负担

(七)拖延缴纳社会保险费。

受疫情影响，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，可延期至疫情缓解后3个月缴纳，期间不收取滞纳金。疫情期间，如用人单位未能按时办理参保缴费登记、缴费申报、待遇申请等业务，疫情结束后可重新提交，延长期内养老保险、失业保险和工伤保险待遇的正常享受不影响参保人员个人权益记录或享受医疗保险和生育保险待遇。替换应该在疫情缓解后的3个月内完成。

(8)中小企业减租或免租。

区、镇租赁国有(含国有控股)财产的中小企业，免交租金2个月。鼓励大型商业建筑、商场和市场经营者在疫情期间对中小企业租户给予适度的租金减免。

(9)递延税款支付。

因疫情影响难以报告的企业，可以依法申请延期报告。确有特殊困难，不能按时纳税的企业，应当依法申请延期纳税，最长期限为3个月。

(十)减免部分中小企业税费。

由于疫情影响，导致中小企业重大亏损，正常生产经营活动受到明显影响，缴纳2020年房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以申请房产税、城镇土地使用税减免。列入名录体系的防疫物资重点生产企业可申请减免房产税和城镇土地使用税。

(十一)捐赠支出的税前扣除。

企业通过公益性社会团体或者县、区以上人民政府(含县、区两级)及其所属部门和直属机构，进行慈善活动、公益捐赠，在年度利润总额的12%以内，允许在计算应纳税所得额时扣除。结转后3年内计算应纳税所得额时，允许扣除超过年利润总额12%的部分。

五、保护防疫材料

(十二)重点满足重点生产企业防疫物资的资金需求。

(十三)支持防疫材料生产企业扩大生产能力。

(十四)支持防疫物资的发放。

(十五)支持防疫物资进口。

六.补充规定

各牵头单位负责制定实施细则。地区经济促进局负责本政策意见的政策解释。除非另有规定，政策执行期的剩余时间为防疫和控制期。