热门:“十三五”将实现人民币资本项目可兑换

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中国共产党中央3日确定了关于制定国民经济和社会快速发展第十三个五年计划的提案(以下简称“提案”)，扩大金融业双向开放，有序实现人民币资本项目兑换，加入人民币特别提款权 “建议”还表示将改变外汇管理和招聘方法，从肯定列表变为负面列表。
专家解体表示，人民币资本项目交换势头强劲，将来如何调整外汇管理做法和关键。

人民币资本项目可以换钱

大势所趋

这次确定了“有序实现人民币资本项目兑换，推进人民币加入特别提款权，使货币可以兑换，自由采用”。 改变外汇管理和录用方法，从肯定列表变成负面列表。

实际上，国务院今年早些时候在政府的就业报告中提出要切实实现人民币资本项目的兑换，扩大人民币的国际录用。 今年3月22日，中央银行行长周小川再次在中国快速发展高峰论坛上确定将在年内努力兑换人民币资本项目。

根据外汇局资本项目管理司长郭松在外汇局第一季度政策新闻发布会上发表的数据，国内40项资本项目交易中，34项已经达到部分可交换以上的水平，占85%。

8月13日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在人民币中间价格改革会上重申，有信心、有一定力量能够按照既定时间表稳步有序地实现人民币资本项目兑换。

恒生银行(中国)有限企业副总裁兼行长林伟中也认为现在金融行业向重要节点开放，但金融改革只能继续前进，同时随着人民币国际化，未来各行业也一定会进一步开放。

“如果公司出去金融不能同行的话，总是会带来一点障碍，在和对方竞争的时候也处于不利的状况。 最近，上海自由贸易区已经出台了一点新政策。 从上海自由贸易区开始，广东自由贸易区应该也马上跟着。 越来越方便资本项目的开放是大势所趋。 ”。 林伟中说。

中国金融四十人论坛的高级研究员、外汇局国际收支司的管涛元司长也于9月在《中海外外汇》杂志上写道，人民币资本项目的兑换已经是不可逆转的趋势。 管涛认为，从公开的消息来看，年有可能出台推动人民币资本项目兑换的措施:开展合格国内个人投资者( qdii2)的试点工作。 改进“沪港通”机制，引进“深港通”机制。 允许海外机构进入银行间债市开展回购业务。 切实扩大国内公司海外借用人民币的考试范围。 改善合格境外机构投资者( qfii )、人民币合格境外机构投资者( rqfii )、合格境内机构投资者( qdii )的机制等。

管涛的解体分析表明，根据其初步判断，上述改革措施完成后，中国92.5%的交易项目实现了不同程度的可交换性，另外10多个孩子的可交换性程度将大幅提高。

负面列表是资本项目的可交换基本要求。

《建议》还提到了从肯定列表向负面列表转变，以改变外汇管理和采用方法。 实际上，为了进一步深化外汇管理体制改革，国家外汇管理局今年也进行了一系列改革。 其中包括6月发布的《国家外汇管理局改革外商投资公司外汇资本金结汇管理办法的通知》，允许外商投资公司外汇资本金结汇管理，对外商投资公司资本金的采用实施负面清单管理。 外汇局将加强事件中的事后管理，进一步加强事后监督管理和违规调查。

资本项目的可交换方法多种多样，从外汇局的角度，简化政治解放权，减少对交易的干扰，减少批准。 根据外管局第一季度公布的情况，今年初资本项目的行政许可事项从50项以上减少到17项，减少了71%左右的行政审批事项。

管涛认为，在可交换后，处理什么是国际资本流动管、如何管理的问题成为当务之急。 资本项目的可交换性指出，尽管没有经常项目可交换的国际统一标准，但仍有负面清单管理、取消海外收入强制性恢复要求、取消外汇交易等基本要求。

“当然，负面清单是以根据具体国情，适应市场容错性、风险控制能力、外部监督管理能力等，保护不会发生区域性、系统性金融风险的底线为前提的。 》管涛解体认为，在具体交易的管理中，可以参考基本的国际规范。 然后，必须切实建立和健全与国际规范接轨的跨境资金流动统计监测体系等。 还需要继续完善的市场化人民币汇率形成机制。 这不是扩大资本账户开放的前提条件，也是必要的补助措施之一。