热门:发改委连发多文提示下半年主线 转型升级位置非常显著

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7月末以来，国家改革委员会以每天3~4篇的节奏，连续发表了表示下半年经济改革主线的系列复印件。
据经济参考报记者统计，截至8月12日，发改委发表了相关文件34篇。 从发展改革委员会对上半年经济的总结和下半年的事业计划中，记者发现，变革升级已经成为各行业的要点，甚至主要事业，结合促进投资的各种手段，成为稳定增长的重要手段。

从最近公布的数据来看，促进我国经济转型升级的事业效果显著。 据国家统计局工业司高级统计师江源介绍，7月中国工业经济结构调整仍在积极进展。 另一方面，高新技术产业增加值增长加快，高新技术产业增长9.6%，增长率比6月加快0.4个百分点。 另一方面，支持工业转型升级的高端细分领域依然保持着快速增长。 另外，符合成本上升方向的新兴产品正在迅速成长。

支持工业转型升级的投资结构也不断优化。 国家统计局投资司高级统计师王宝滨表示，从1月到7月，全国高新技术产业投资同比增加16.4%，比所有投资增加5.2个百分点。 工业技术改造投资增加了12.9%，增长率比1~6月上升了0.2个百分点。 六大高能源领域的投资增加了6.3%，增长率从1月到6月下降了1.2个百分点，比工业投资增长率下降了2.7个百分点。

“东部地区自主调整，率先转型，高新技术服务业和战术新兴产业表现突出，经济增长拉动作用更明显。 》发改委学术委员会秘书长张燕生对记者说。 这意味着整个经济已经进入了一个新阶段。

记者经过整理发现，在改革委员会下半年的各项事业任务中，变革升级提到了非常显著的位置。 在产业快速发展行业，发改委表示，下一步将有机结合稳定的增长、调结构，加快产业结构调整和转型升级。 另一方面，激活创新迅速发展的内生动力。 要点围绕领域的核心共性技术，整合分散财政投资，使用产业投资基金供资、股权投资、固定资产补助等方法，集中精力实施工程化、产业化公共服务平台示范项目，在短期内实现重要瓶颈 另一方面，为产业转型升级创造有利的环境。 加大对各类违反环境违法行为的惩戒力度，为产业生态化的快速发展保驾护航，基本杜绝超标排放。 建立侵犯知识产权和质量的黑名单制度。 加强新业态、新商业模式的跟踪研究。

稳定投资事业也取得了同样大的进展，这首先体现在投资资金来源的改善上。 光大证券首席经济学家徐高表表示，虽然投资增速放缓，但由于社会融资总量显着上升，投资资金来源继续改善。 考虑到地方政府债务置换的影响，广义社会融资总量从3月到5月的月平均比去年减少了4960亿元，从6月到7月的月平均比去年增加了7738亿元。 社会融资总量的迅速恢复促进了投资的改善，固定资产的资金来源从去年的7.3%上升到7月的9.4%，成为7月份经济数据的关注点。 另外，最近的城市债券发行加速、地方政府债务置换扩大、专业金融债务的发行等带来了投资资金来源的持续改善，资金的恢复期待着在今后几个月内投资加速。

根据改革委员会的部署，下半年的投资促进任务依然非常艰巨。 首先，从法制层面确保投资。 发改委表示，目标是在年底前协助国务院法制制定《政府投资条例》，委托国务院进行审议准备。 此外，还将推进《快速发展计划法》启动部门的讨论。 检查判断已经发布的《基础设施和公共事业专利经营管理方法》的执行情况，促使各地彻底执行。 在此基础上，尽快完成基础设施和公共事业专利经营立法草案，并向国务院报告。