热门:福彩曝黑幕 中彩在线高管涉数十亿好处输送

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近年来，福利券的销售额逐年上升，但其销售、开奖、公益金去向等环节经常受到公众的质疑。 根据《经济参考报》记者的调查，福利重要券种之一的“中福在线”是开型福利彩票，其垄断运营商北京中彩在线科技有限责任企业(以下简称“中彩在线”)是从名义上的国有控股公司悄悄地由高级管理人员管理的个体。
“中福在线”是中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中国福利中心”)发行的所谓发行型电子视频彩票，运营以来到年末的总销售额达到1300亿元以上，现在全国福利彩票销售

根据记者调查的资料，负责“中福网”垄断运营的中彩网上企业是经民政部批准，于2002年7月成立的从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股高新技术企业。 在中国福利中心的官网上，中彩在线被称为中国福利中心的内设部门之一。 根据合作协议，中彩网由中国福彩中心、北京银都新天地科技有限企业(以下简称“银都新天地”)、北京华运中兴数字科技有限企业(以下简称“华运中兴”)三方共同设立，出资比例分别为40% 此外，企业以社长为一名，由董事会聘任。

但是，根据《经济参考报》记者的调查，中彩在线总经理贺文通过控制企业的第二和第三股东，中彩在线名义上是国有控股公司，实际上受总经理贺文个体曲线控制。

记者调查工商注册新闻时发现，中彩在线第二大股东银都新天地企业的股权结构中，北京恒益正兴投资有限企业持有77.8%、邵波1.1%、贺文17.8%、武京京京(贺文妻)持有3.3%。 北京恒益正兴投资有限企业的股权结构为:北京家和智业科技有限企业20%、贺文70%、武京京10%。 北京家和智业科技有限企业(以下简称“家和智业”)的股权结构，贺文持有20%，武京京持有80%。

另外，贺文通过房子和智业控制了中彩在线第三大股东华运中兴。 中国运中兴企业的股权结构为:房子和智业55.56%，银都新天地25.92%，北京和合创业科技有限企业18.52%。

透视这张蜘蛛网般密集的交叉持股网络图，可以发现，中彩在线股东中，除中国福利中心外的两个股东受贺文控制，贺文隐藏后，实际上支配了中彩在线企业的60%股权。 而且根据合作协议，中彩网上企业董事会由5名董事组成，中国福利中心任命2名，银都新天地任命2名，华运中兴任命1名，这意味着贺文实际上支配了企业董事会的半数以上席位

中彩网上注册资金最初为5000万元，后来增加到1亿元。 中彩在线的员工每年从中彩在线项目中领取彩票总销售额的约5% (前3年为6% )的报酬，扣除中彩在线支付给下一个设备供应商的约1.7%，另外约3.3%，为运营以来的概算

玩空手道失去了超过十亿元的权益

《彩票管理条例》第十三条的规定，彩票发行机构、彩票销售机构必须依照政府的采购法律、行政法规的规定，采购符合标准的彩票设备和技术服务。 根据这个规定，彩票销售终端机项目主要是通过公开投标方法购买，在国内竞争谈判中购买。 2005年6月，中彩在线避免了招标流程，在总经理贺文的操作下，与东莞天意电子有限企业(以下简称“天意企业”)签订了合同，该合同由天意企业独家向中彩在线供应中福在线项目的终端机

据相关人士透露，关于中彩在线和天意企业签署的独家供应合同，中国福利中心从一开始就不知道。 这相当于把超过十亿元的收益转让给天意企业。

奇怪的是，2005年在中彩网上授予垄断终端机供应商的天意企业注册资本为800万港元，10余名员工，没有技术研发团队，没有生产现场的“幽灵企业”，股东是国外企业toward Plan investment

800万19.6亿演绎现实版《财富传说》

天意企业在中彩网上授予的独家终端机制造商的这个合同中，实际上演了现实版的“财富传说”。

2006年，toward plan investment ltd的股东方以9.8亿港元的价格在海外把toward plan investment ltd的50% (即对应天意企业50%的股票)作为香港上市企业的华彩控股( 1371，131 ) toward plan investment ltd除了天意企业外没有几项余力资产，只有一张中彩在线垄断终端机的供应商合同，天意企业的估值实现了从800万港元到约19.6亿港元的“财富传说”。

据参加当时谈判的人向《经济参考报》记者透露，华彩控股在购买towardplaninvestmentltd 50%的股票(即对应天意企业50 %的股票)时，谈判双方首先是中彩在线企业 该人对记者说，贺文以天意企业实际支配人的姿态参加谈判。

根据《经济参考报》记者获得的证据，除了股票出售的巨大利润外，从2006年到现在，华彩控股和toward plan investment ltd股东方面间接从天意企业分别获得约3.9亿元人民币的红利。