热门:工商总局解读新广告法十大亮点 教材严禁打广告

本篇文章1465字，读完约4分钟

中新网4月30日电十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议24日表决新修订的广告法，新广告法将从年9月1日起施行。 工商总局广告监督管理司长张国华说，这次广告法的编纂幅度非常大。 其中包括确定虚假广告的定义和典型形式，增加广告代理人的法律义务和责任规定，加强对大众传播媒体广告发行行为的监督管理力，进一步提高法律责任的魄力等多方面。
张国华指出，这次广告法的撰改幅度为49条，但现在删除了第75条、第33条、第3条，编纂了第37条。 真正的原文里一个字也没有剩下的只有八个字。 这次撰改可以总结成这样几个特色。

一是充实和细分广告文案准则。 现在广告法有点文案指南中规定的比较大致，面很窄，这次更丰富。 例如，完善了保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育训练、招商投资、房地产、农作物种子等广告指南。 与人民群众的支出、生活、健康密切相关的问题增加了。

二是决定虚假广告的定义和典型形态。 虚假的推广，引起误解的复印件，这些都是虚假广告。

三是增加广告代理的法律义务和责任规定。 广告中多为明星、专家、社会知名人物推荐和代言产品，根据现在的广告法这些代言人没有法律限制。 在这次广告法修改中，明星的代言人也作出了法律责任规定。 因为明星的代言人会收钱，有些代言人收钱很贵，不仅仅是收费，只有利益不负责。 在这次的规定中，明星的代言人如果是虚假广告，同样要承担连带责任。

四是严格管理烟草广告的发布。 从去年的情况来看，烟草广告在市场份额中所占的比例已经很小，违法烟草广告案件的数量在广告案件整体中所占的比例也很少，烟草广告的秩序比较好。 尽管如此，这次的新广告法对烟草广告有更严格的规定，禁止在所有的大众媒体和公共场所发行烟草广告，禁止变态地发行违法广告。

五、增加未成年人广告管理的相关规定。 例如，在学校、幼儿园、少年儿童经常活动的地方不能做广告。 特别是不能在教材里做广告。 可以为孩子的身心创造干净的环境。 从小就不要受到商品的干扰。

六是增加关于网络广告的规定。 网络是新的，现在的广告法没有关于网络广告的章节。 这次对网络广告进行了规定。 例如，网络广告一键停止，电子邮件未经同意不能发送。 但是，网络广告形态很多，技术比较多，复杂，具体问题细到广告法之类的法律规定不了的程度，然后专门发布网络广告管理方法，这也出现在新的广告法中。

七是加强了对大众传播媒体广告发布行为的监督管理。 因为媒体是广告发布者身体的最后检查主体，所以如果可以检查的话就不能发行违法广告，顾客、人民大众看不到。 所以媒体在发表广告中也负有重要的责任。 因此，这次对发布广告的媒体和和平台也作出了严格的规定，提高了处罚力度。

八是增加公益广告，扩大广告法的调整范围。 现在我们可以在媒体上感受到公益广告。 这次必须将其写入法律，作为法定职责发表，必须负责发表公益广告。

九是确定和加强工商机关及有关部门对广告市场监督管理的职权。 例如对工商机关的要求，必须在收到投诉后7天内解决。 工商机关发现不利于违法广告检查站的，长期发布违法广告不受处罚的，应当向行政执法机关负责解释。 情节严重的，其中受益，渎职失职的，要追究刑事责任，工商机关对执法监督的要求进一步提高。

十是进一步提高法律责任的威慑力。 这次罚款金额会进一步提高。 例如，过去在网站上发布广告，发布给广告发布者的广告，根据广告费可以罚款1~5倍，现在可以罚款3~5倍。 另外，广告费很难计算，现在最高可以处罚到200万美元，所以处罚力度会变大。 这也是为了加强对违法广告的冲击。