热门:《服务业快速发展“十二五”规划》全文

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中新网12月12日电据中国政府网报道，国务院日前发行了《服务业快速发展“十二五”计划》，全文如下。

服务业迅速发展“十二五”计划

年12月

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“十二五”时期是全面建设中国小康社会的重要时期，是深化改革开放、加快经济快速发展方式转变的攻防时期，也是推进服务业快速发展的重要时期。 加快服务业发展是推进经济结构调整、产业结构优化升级的重大任务，是适应对外开放新形势、提高综合国力的比较有效的方法，是扩大就业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要的内在

“服务业快速发展“十二五”计划”是落实《中华人民共和国国民经济和社会快速发展第十二个五年计划纲要》要求，指导中国服务业快速发展的总体部署，是服务业各行业的专业计划(指导意见)和地方服务业

“服务业快速发展的“十二五”计划”的范围是服务产业和市场化快速发展的服务行业。

第一章服务业迅速发展面临的形势

第一节快速发展的基础

“十一五”时期，中国社会生产力高速发展，综合国力大幅度提高，人民生活明显改善，国际地位和影响大幅度提高，经济建设和社会建设取得了重大进展。 我国服务业实现了快速发展，对经济社会快速发展的支持和牵引作用日益明显。

——规模正在扩大。 “十一五”期，服务业增加值年均增长11.9%，比国内总产值年均增长0.7个百分点，比“十五”期增长1.4个百分点。 年服务业实现增加值为17.4万亿元，比2005年增加9.9万亿元，增长1.3倍。

——主要服务业领域发展迅速。 “十一五”时期，服务业各主要领域实现了快速发展。 金融业、批发和零售业、房地产业、住宿和餐饮业、交通运输仓库和邮政业5个门类的增加值年均增长率分别为18.7%、16.5%、11.3%、9.5%、8.3%。

——新兴服务产业高速发展。 “十一五”时期，旅游、文化等产业实现了高速增长，对经济快速发展的拉动作用明显增强。 高新技术的广泛应用和管理理念的不断创新，推动了电子商务、增值电信、新一代新闻技术服务、地理新闻、动漫游戏、检查检查、气象服务等新服务业状态的迅速发展。 认证同意、合同能源管理、环境服务、人才服务、家政服务等应对市场诉求的新兴服务产业迅速发展。

——固定资产投资的占有率提高。 “十一五”期，服务业全社会固定资产投资累计完成49.6万亿元，年均增长25.5%，增长率比“十五”期提高8.5个百分点。 年服务业全社会固定资产投资占全投资的比例为54.7%，比2005年上升1.1个百分点。

——公司发展迅速。 “十一五”时期，服务业公司规模扩大，创新能力不断增强，形成了知名公司和著名企业品牌，竞争力不断提高。

——改革开放进一步深化。 “十一五”时期，金融机构、资本市场、铁路投资融资体制、文化体制、医药卫生体制、邮政体制等行业改革取得了积极进展。 服务业税收、价格、收钱等改革正在深入进行。 对外开放行业不断扩大，服务业外商投资占所有外商投资的比例明显提高。 服务贸易规模迅速扩大，结构逐渐优化，国际地位不断提高。

——吸收就业能力进一步增强。 全年服务业就业人数达到26332万人，比2005年增加2893万人，年均增加578.6万人。 占全社会就业人数的比例达到34.6%，比2005年上升了3.2个百分点。 在应对国际金融危机扩大就业方面，服务业发挥了重要的意义。

党中央、国务院重视服务业的迅速发展。 党的十七大报告指出，必须迅速发展现代服务业，提高服务业的比重和水平。 《关于加快国务院快速发展的服务业的一些意见》(国发〔2007〕7号)确定了服务业快速发展的方向、目标、首要任务和政策措施。 国家“十二五”计划纲要强调以推进服务业快速发展为产业结构优化升级的战术要点，营造有利于服务业快速发展的政策和体制环境。 这些都为“十二五”时期服务业的迅速发展奠定了良好的基础。