琼深化商业体制改革，建立可预测的市场准入管理模式

本篇文章892字，读完约2分钟

本报海口1月8日电(记者夏洛、通讯员王雪梅)2019年省市场监管局推出的12项改革措施，包括省商业登记办公室在内，在全国尚属首次。今年，全省将进一步深化商业体制改革，不断优化经营环境，构建更加开放、透明、可预测的市场准入管理模式。这是《海南日报》记者1月8日在海口召开的省级市场监管会议上了解到的。

今年，我省市场监管部门将以服务和保障自由贸易港建设为目标，坚持优化经营环境为主线，进一步深化商业体制改革。实行外国(地区)公司直接注册制度，加强对在我省从事服务贸易经营活动的外国企业的服务管理；探索实行“许可证联办”登记联合审批模式，将营业执照和相关证照统一在一个系统中进行联合审批，满足新企业同时办理多项事务的需要；探索和推进商业登记行政确认制度，探索全面落实市场准入承诺即准入制度的经验；继续推进“牌照分离”全覆盖改革，切实解决“入营难”问题；全面推进商业实体滚动年报。

与此同时，它将继续减少业务启动和行政许可的时间。争取省政府协调相关部门在流程再造、业务协同和信息化建设方面的支持，尽快实现“网上一表申报、网下一窗口采集”的网上和网下深度整合；减少不必要的审批程序和材料，简化程序，进一步缩短行政许可审批时限。

据了解，2019年，省市场监管局将继续推进改革创新，加强市场监管，优化服务。在全省范围内设立商业登记办公室，简化简单商业实体撤销公告程序，商业实体信用修复系统，减少商业实体负面宣传信息，围绕自由贸易港战略定位建设标准体系，在全省范围内实施商业实体滚动年报制度，商业实体可以随意选择年报时间，更正年报信息，避免在休眠期提交年报，为临床急需的国内未上市进口药品创建监管模式。实施12项改革措施，包括高等院校和科研机构服务发明专利的所有权或长期使用权改革，以及将知名商标、商标侵权和涉外商标列入重点商标保护和大数据管理名单，这在全国尚属首次。其中6项作为制度创新在我省自由贸易试验区发布。

同时，省市场监管局积极争取国家市场监管总局等中央部委的支持，率先开展了加强竞争政策执行、临床真实数据应用和特殊地理标志使用审批的试点改革，为服务经济的高质量发展做出了积极贡献。