漳州18大核心企业援助措施出台

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2月11日，我市下发《关于应对新皇冠肺炎疫情推进“六稳”18项措施的通知》，全力支持企业渡过难关，确保我市经济社会稳定发展。

本办法实施期限为2020年1月1日至12月31日。国家、省、市另有规定的，按照高不重复的原则执行。

01

增加企业信用

鼓励各银行机构加大信贷支持力度，提高中小微型企业首笔贷款率、信用贷款率和非债务偿还率，增加制造业和中小微型企业中长期贷款，确保2020年中小微型企业贷款余额不低于去年同期，五大国有银行全口径中小微型企业贷款增长20%以上。

支持政策性银行机构设立专项贷款，为重点企业稳定生产提供金融保障。

对于发展前景良好但暂时受疫情影响的中小微型企业，鼓励银行和小额贷款公司通过适当减息、减息、调整还款期限等方式帮助企业度过难关。他们不能随意提取贷款、切断贷款或压贷。

充分发挥各级应急周转金的作用，根据实际需要延长中小企业应急周转金的使用寿命，适当降低资金占用费。

02

降低企业融资成本

对于受疫情影响较大的中小微型企业，支持银行和小额贷款公司在原贷款利率水平的基础上降低贷款利率10%以上，确保2020年普惠性中小微型企业贷款综合融资成本再降低0.5%。

鼓励合格的银行机构加强再融资和再贴现等货币政策工具的使用，以有效地向实体经济传递优惠利率政策。推动相关银行机构为防疫物资生产、贸易、流通企业等重点防疫企业提供专项项目融资支持，降低贷款利率水平，并确保其低于同期贷款市场的利率水平。

03

支持企业贷款折扣

积极争取将我市直接参与疫情防控的企业列入国家和省重要医用材料和生活材料骨干企业名单，享受优惠贷款和财政相关专项贷款贴息。积极连接省级技术改造基金和市级技术改造贷款风险补偿贴息项目，

支持防疫物资生产企业融资。漳头集团下属担保公司将无偿无条件为企业的技术改造和营运资金贷款提供担保。疫情结束前贷款产生的利息将由市政财政全额补贴，折扣期不超过1年。

04

加大对融资担保的支持

充分发挥政府融资性担保公司的信用增级作用，对到期还款暂时困难的企业，延长或延期偿还担保贷款；漳头集团接受的中小微型企业贷款(不超过1000万元)担保业务，担保费按原标准减半收取。半担保费由市、县财政部门按50%分摊，担保贷款期限不超过1年。

县政府融资担保公司可参照执行。

05

开辟金融服务绿色通道

按照“处理特殊事项和突发事件”的原则，开辟金融服务需求快速审批渠道。鼓励通过漳州综合金融服务平台等网上业务系统完成业务对接，及时为企业提供便捷高效的金融服务。

鼓励保险机构开辟保险理赔绿色通道，简化各种手续，提供便捷的理赔服务。对于防疫相关的重点行业和企业，信贷融资、支付结算、外汇、跨境人民币业务等绿色通道。将建立优化的金融服务在国内外采购防疫物资，进口和清关，生产和贸易，流通等。对于未列入“外汇交易收支企业名单”的境内机构进口和支付防疫物资，应引导银行机构办理购付汇手续，并根据支付指令事后向当地外汇局报告。

06

支持税收减免或相关税(税)的延期支付

企业因疫情等不可抗力因素造成实际财产损失或严重损失的，可以依法向主管税务部门申请减免城镇土地使用税和房产税。根据规定，2月份的纳税申报期延长至2月24日。在疫情防控期间，如因疫情影响无法按期办理纳税申报，应依法准予延期申报。符合延期纳税条件的，依法准予延期纳税。

07

支持延期缴纳社会保险费

对于受疫情影响的中小企业，如果面临暂时的生产经营困难，无力缴纳社会保险费，可以暂缓缴纳社会保险费。疫情缓解后三个月内，企业应补缴延期缴纳的社会保险费，逾期罚款在延期期间免征。职工依法享受社会保险待遇，不影响被保险人个人的权益。

08

中小企业减租或免租及延长合同履行期

租赁市属国有企业商业用房的中小企业和个体工商户，2月份免交租金，3月和4月减半。

鼓励其他业主(房东)降低租户租金。对已与市属国有企业签订合同的中小企业，因疫情影响确实无法按时履行合同义务的，双方可协商重新确定合同履行的延长期限。

09

支持企业开展技术研发

2020年，漳州科技计划将重点支持新型冠状病毒核酸现场快速诊断试剂、免疫诊断试剂等相关监测检测技术的研究，以及治疗药物和疫苗的研发。在防疫和控制期间，在国家、省和市启动孵化器落户的中小企业的租金将在2月免除，在3月和4月减半。

对在疫情期间减免租赁中小企业租金的国家、省、市启动孵化基地，减免租金总额的30%给予50万元以下的运营补贴。

10

加快防疫应急物资的生产

支持企业扩大生产、转产、新建口罩和防护服，支持原辅材料采购，支持防疫材料生产企业融资，支持企业加班生产，加强生产、销售和服务保障。

11

降低企业用电、用气成本

我们将把我市短期春节期间用电用户的用电时间延长至3月31日，以支持企业提高生产率。工业企业用气优惠政策将延长至3月12日。对于工业企业(包括使用管道气和液化天然气的企业，不包括天然气发电、热电联产和分布式能源的企业，以及中海石油福建分公司无法进入的企业)，终端气价格(即实际气价)在原价基础上降低0.3元/m3(含税)。单个企业享受的优惠待遇总额不超过100万元(含税)。

12

降低企业物流成本

全市贯彻落实《关于研究企业返岗生产和后勤保障期间防疫和控制的若干具体工作纪要》(市政府专题会议纪要[〔2020〕8号)。落实防疫应急物资和重要生产生活物资绿色通道政策，优先保障绿色通道车辆快速通行；因物流运输等原因无法及时运输的散装干散货和油品，原在港免费储存期再延长30天；

支持运输和物流企业融资；

鼓励运输和物流企业承担运输任务；支持加快公共物流信息平台建设；支持运输和物流企业领导和稳定工作；为城市配送车辆提供便利条件。

13

鼓励利用电子商务拓展市场

2020年第一季度，利用电子商务第三方平台和专有平台实现实物网络销售1500万元以上或农产品网络销售500万元以上的企业，按销售额的1.5%奖励不超过50万元。

使用自营或第三方跨境电子商务平台开展进出口业务的企业，2020年第一季度海关统计营业额同比增长150万元以上的，按营业额的2%给予不超过200万元的奖励。

14

支持重点项目加快建设

对于1月24日至2月9日不停工、2月10日至2月17日复工的市级以上重点项目，将给予建设(施工)单位1月至2月总用电量50%的财政补贴。

1月24日至2月9日不停工的项目，施工人员每人每天补助300元。

2月10日至2月17日复工的项目，施工人员每人每天补贴100元。

15

加大对企业稳定岗位的支持

对于2020年不裁员或少裁员的参保企业，将退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%。对于面临暂时生产经营困难且有望恢复、坚持不裁员、减少裁员的参保企业，可根据当地工商部门确定的企业申请时当地月人均失业保险6个月金额和参保职工人数确定退保标准。裁员较少的参保企业是根据2019年底净裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的事实确定的。

16

春节期间给予企业就业补偿

春节期间，为防疫、防疫提供紧急物资支持的合格生物医药、医疗器械、卫生防护用品生产企业、大型超市、连锁便利店、与防疫、保障民生密切相关的有限批发零售企业以及与上述企业密切合作的商业流通企业，将获得一次性稳定就业补偿，单个企业最高补偿80万元。

17

支持企业领导和稳定工作

对各类社会机构和个人为所辖企业介绍劳动力的，按每人500元的标准给予就业服务补偿；省、市有关部门针对新的皇冠肺炎疫情确认，对急需防疫物资的生产企业引进劳动力(包括劳动力转移)，将按每人2000元的标准给予一次性劳动服务奖励。在防疫期间，采取积极措施稳定劳动力和保持连续生产的企业将给予坚持在生产第一线工作的每个工人100元的每日生活津贴，这将包括在30天的一次性就业服务奖励和补贴类别中。

18

持续优化和升级管理服务

对生产防疫所需物资的新投资项目，将设立专门班，指定专门人员，提供预约热线、早期干预等专门服务，开辟一站式全链平行审批、限时完成的“绿色通道”。在防疫期间，通过“网上办公、掌上办公、邮件办公、预约办公”等方式，为企业提供“快速管理证书”服务，实现双向免费邮寄。