成都市龙泉驿区有效应对疫情稳定经济运行的政策措施

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为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢防疫战的重要指示精神和省市工作要求，有效缓解企业生产经营困难，结合龙泉驿区工业发展实际，实现防疫、稳定增长、稳定就业、保障供应，特制定本政策措施。

第一条:做好防疫工作，保证物资的生产和供应。

协助企业达到复工防疫标准，对安全复工复工企业防疫体系建设投资给予适当补贴；在疫情防控期间，涉及生活资料和防疫物资保护的重点企业将获得不超过50万元的劳动、原材料、物流等费用补贴。在防疫和控制期间，有条件的企业将获得高达50万元的补贴，高达新设备投资的20%。

第二条:充分发挥金融机构的合力，提升金融服务能力。

金融机构合理分担金融机构疫情造成的贷款损失，并在疫情防控期间为中小企业提供贷款展期支持的，将获得龙泉驿区财政50%的补贴(含市级30%)。对符合龙泉驿区产业发展方向的企业给予新贷款、展期或展期贷款的银行，将在2020年金融资本政策中给予特别支持，并在今年的银政合作中给予优先考虑。

加大龙泉驿产业投资基金对中小微型企业的支持力度，为符合条件的项目建立“直接投资绿色通道”；鼓励辖区担保机构为受疫情影响较大、符合龙泉驿区产业发展方向、有发展前景但暂时滞留的中小微型企业提供担保。担保费由龙泉驿区政府全额补贴，担保机构承担的风险最高可获得50%的补偿。与贷款银行协商，加强因疫情而无法按时偿还贷款的担保企业，并给予合理的宽限期。

第三条:加强贷款贴息，降低企业融资成本

对在防疫期间从银行获得新贷款、展期和展期的企业，在以LPR为基地的防疫期间，给予不超过实际支付利息50%的优惠，最高不超过20万元。对防疫期间已存在的贷款，按不超过LPR测算的防疫期间实际支付利息的30%给予贴息，最高不超过10万元。

第四条:减免中小企业租金，降低场馆租赁成本

租赁龙泉驿区国有物业和场馆的合格承租人的租金将于2020年2月和3月免费，4月减半。各种载体，如商业园区、孵化器、商业基地等。经龙泉驿区政府及以上有关部门认定，在疫情防控期内，按照不超过符合条件的中小企业租金减免总额的原则，对个体农户给予不超过100万元的补贴。鼓励大型商场、综合市场经营者等社会业主在疫情防控期间对符合条件的中小企业进行减租，并根据减租规模给予业主适当补贴。

第五条:鼓励企业扩大生产，提高产业匹配率

防疫期间产值同比增长的工业企业，按产值增长比例奖励100万元。对于工业企业为满足市场扩大再生产需要而新增的固定资产投资，按年度新增固定资产投资给予最高500万元的补贴；在疫情防控期间，按照“一个企业、一项政策”的支持，新增加的已落户并投入运营的独立法人企业将转变为在独立法人注册的分支机构，企业将获得年度新增区级财政捐助奖励。

第六条:协助企业拓展市场，扩大产品覆盖网络。

指导采购人员扩大本地采购，对防疫期间新增采购区域内无资产相关企业产品的采购人员，按照企业采购当月的区级贡献给予奖励，最高奖励100万元；通过保留股份、审查优惠、消除障碍等方式增加政府采购支持。，力争实现80%以上的中小企业政府采购商品和服务；支持龙头工业企业扩大出口、开拓国际市场，根据企业当月实现销售收入的区级贡献，对2020年2月、3月、4月签订的销售订单给予全额奖励。

第七条:增加援助，稳定岗位，降低企业劳动成本

失业保险金将稳定地退还。参保企业未下岗或裁员的，将按去年实际缴纳的失业保险费的50%返还。对暂时困难但有望恢复的参保企业，按照人均6个月失业保险和参保职工人数确定返还标准。

第八条:开展职业技能培训，提高员工适应工作的能力。

防疫期间，对依法参加社会保险并在就业后12个月内进行岗前培训的驻区企业新录用员工，给予500元/人的培训补贴。企业对高技能人才进行在职技能提升培训，按规定给予3000-6000元/人的培训补贴。

第九条:加强能源供应保障，降低企业能源成本

对符合防疫控制期条件的企业，在2020年2月、3月、4月给予“先用后付费”支持，确保防疫控制期内无停电、断气、断水、断网。鼓励水、电、气、通信等经营企业减缓困难企业相关费用的征收，2020年2月至3月批发、零售、餐饮、住宿企业使用的燃气和水价格按现行政策的90%结算。能源补贴将给予暂时陷入困境但有望弥补赤字并停止下滑的工业企业。

第十条:拓展新的应用场景，激发企业发展活力

增加新的经济应用场景的供应。对于开发人脸、体温综合识别预警系统等防疫应用场景的新经济企业，在防疫期间将根据企业首次实现应用场景开发当月的区级贡献给予奖励，最高奖励金额为100万元。

第十一条:支持重点项目解决关键问题，提升企业R&D能力

鼓励企业加大防疫新产品研发力度，优先支持区域科技计划；对于被认定为第一套主要设备、第一批新材料和第一版软件的产品，生产企业和应用企业最高补贴分别为300万元。

第十二条:实施税收优惠政策，加强对企业的税收支持

参与疫情防控的医疗卫生机构和物流企业免征2020年度车船税，已缴纳2020年度车船税的，从下一年度应缴纳的车船税中扣除；中小企业因疫情造成重大损失，正常经营活动受到较大影响，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，可以在疫情期间申请免征房产税和城镇土地使用税。因疫情不能按期申报的，依法延期申报。符合延期纳税条件的，依法准予延期纳税，最长期限为3个月。

本政策和措施适用于在龙泉驿区注册、纳税并纳入龙泉驿区统计的受疫情影响、满足产业发展导向、防疫防疫、居民生活需求等重点行业的独立法人企业。本政策和办法由龙泉驿区经济和信息化局负责解释，并将牵头制定实施细则。

本政策和办法自发布之日起施行，有效期至龙泉驿区新型冠状病毒肺炎防治指挥部撤销之日。遵循中央、省、市政府颁布的政策和措施。