滨州宣布应对疫情支持中小企业的十二项政策

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滨州市新型冠状病毒肺炎治疗领导小组关于联合应对疫情十二项扶持中小企业发展政策的公告疫情治疗领导小组2020年第1号公告是为了深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控战争的重要指示， 全面落实党中央、国务院、省委、省政府关于疫情防控的决策和部署，重点支持中小企业发展。 在疫情防控期间，以下政策是

一、加大财税支持力度

1.提供资金支持。在做好现有金融稳定基金运行的同时，市财政将再筹集3000万元，设立中小企业金融稳定基金，为短期资金周转困难的企业及时偿还贷款和续贷提供过渡性资金。(负责单位:市财政局)

2.给予财务折扣支持。在中国人民银行专项再融资的基础上，支持金融机构为防疫物资生产提供优惠利率信贷，市、县财政将按中国人民银行再融资利率的50%给予贴息，期限不超过一年。(责任单位:市财政局、中国人民银行滨州中心支行、各县市)

滨州市新型冠状病毒感染肺炎疫情处置指挥部确定的生产防疫物资的重点担保企业，可在2020年1月1日以后的防疫期内，凭新生效的贷款合同向当地财政部门申请贴息支持。

3.支持企业开拓市场。2020年第一季度，我们将充分利用市外经贸发展专项资金600万元，提前支付市中小企业补贴，发展国际市场，确保出口信用保险。(负责单位:市财政局)

已缴纳展位费且因疫情损失不能正常参展的外贸企业，按照实际参展的有关规定给予财政补贴。(责任单位:市商务局、市财政局)

如果企业因疫情影响不能按时向海外客户交付产品，中国贸促会将积极寻求国家和省贸促会的帮助和支持，并及时出具不可抗力的法律证明，以减少企业损失。对引起国际贸易纠纷的外贸企业，应及时提供对外法律援助服务。(负责单位:市商务局和市国际贸易促进委员会)

4.实施防疫物资免税进口。从2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于防疫和控制的进口物资免征进口税、进口增值税和消费税。卫生主管部门组织直接进口的防疫物资免征进口关税，对免税进口物资征收的免税款予以退还。免税进口物资可先登记放行，然后按规定办理相关手续。(责任单位:市财政局、市卫生委员会、市税务局、滨州海关)

企业或者个人对防疫事业的捐赠，应当依法在计算应纳税所得额时扣除。各级慈善组织和红十字会不得对为应对疫情而捐赠的物品收取手续费和管理费，以便将每一分钱用于最需要的地方。(责任单位:市税务局、市民政局)

5.积极落实企业失业保险稳定返还政策。充分利用中央财政资金稳定就业，支持企业应对疫情，缓解资金压力。2500多家符合条件的企业将及时获得稳定后资金，帮助企业稳定岗位，确保就业。(责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、各县市)

6.减轻企业负担。由于疫情的影响，无法按期申报纳税或代扣代缴税款的，可以申请延期申报；信息不充分的，可以申请延期申报。如确实难以按时缴纳税款，可申请延期缴纳，最长期限为3个月。(责任单位:市税务局)

减免企业行政事业性收费。属于省级以上收费的，按最低标准收费；水土保持补偿费、房地产登记费、城市道路占用费、户外广告资源有偿使用费、仲裁案件受理费等属于地方性的，在防疫控制期内全部免收。(责任单位:市水利局、市自然资源规划局、市城市管理局、市仲裁办公室)

社会保险费率将降低。2020年，企业养老保险单位缴费率由18%下降到16%，失业保险单位缴费率由1%下降到0.7%，工伤保险实行分阶段降低政策。对受疫情影响、生产经营暂时困难、无力足额缴纳社会保险费的中小企业，可以在疫情防控期内暂缓缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市财政局)

第二，增加财政支持

7.加大对企业的信贷支持。通过培育企业优先贷款、不还本续贷、展期贷款、增加信贷贷款和中长期贷款，确保2020年企业贷款余额不低于2019年。(责任单位:市地方金融监管局、中国人民银行滨州中心支行、滨州银行保险监管支行)

开辟防疫项目信贷审批绿色通道，不允许批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响的行业，以及有发展前景但暂时受疫情困扰的企业，特别是小微企业，盲目撤贷、断贷、压贷。如果由于流行病而难以偿还贷款，可以延期或展期。(责任单位:市地方金融监管局、市发展和改革委员会、中国人民银行滨州中心支行)

8.优化融资担保服务。鼓励金融机构向疫情重点防控担保企业和中小企业提供信贷支持。各级政府融资性担保和再担保机构要提高业务办理效率，取消反担保要求，收取一半担保和再担保费。(责任单位:市地方金融监管局、滨州银行保险监管局、各县市)

三、加大因子保护力度

9.加强煤、电、油、气供应保障。加强生产运输的监控和协调，及时解决突出问题，组织好煤炭供应工作。我们将进一步增加电力和煤炭的配置和储存，尽最大努力确保稳定的发电和热力供应。加强对疾病预防控制中心、医疗机构等重要场所、医疗用品、药品等生产企业的供电保障服务。加强天然气需求和产销衔接，确保天然气稳定供应。(责任单位:市发改委、市住房和城乡建设局、滨州供电公司)

10 .建立市级交通防疫控制应急机制。市辖区内的高速公路和国道、省道应当开辟应急运输通道，及时向企业发放“战争疫情，保持畅通”许可证，确保交通畅通，确保我市大宗货物和原材料及产品的进出口。(责任单位:市交通局、市公安局、高速公路管理单位、县市)

四.优化和提升服务

11.提高审批效率。充分发挥大数据和网络平台的作用，努力实施网上审批、网上纳税、企业员工网上培训、网上招聘等惠及企业的措施。(责任单位:市行政审批服务局、市人力资源和社会保障局、市税务局)

对防疫重点企业，只要具备生产条件，就会实施生产、检测、认证“三同时”，及时发放临时生产许可证。(责任单位:市行政审批服务局)

加强检测服务。检验检测机构为中小微型企业和创业团队的实验室检测、检测、分析等活动提供设备共享和技术支持，并免收与疫情相关的检测费用。(责任单位:市市场监管局)

12.实现公司的职责稳定并重返工作岗位。根据防疫的有关规定和企业的实际情况，县市区要落实属地责任，进一步清理调查，统筹推进企业复工复产。对不符合防疫隔离条件要求的企业，县、市政府应积极创造条件予以保障。(责任单位:市工业和信息化局，县市)