永州:9项“硬核”政策帮助中小企业克服困难

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华盛在线2月8日电(湖南日报、华盛在线记者严旺达通讯员唐晓芒)目前，疫情防控和生产发展不容忽视。2月8日，永州市出台《永州市人民政府办公室关于支持中小企业应对新型冠状病毒疫情的实施意见》，出台9项有针对性的政策，支持防疫企业生产，确保企业复工复产，支持中小企业克服困难，促进永州优质发展。

帮助企业安全有序地重返工作岗位。各县(管理区、经济开发区)将派专人到重点企业开展“一对一”帮扶服务，积极帮助中小企业解决返岗、物资保障、原材料供应、物资运输、流动资金不足等问题。特别是指导和协助中小企业在复工复产期间做好防疫工作，提供点对点服务，满足中小企业的运输、物流和运输需求。各级政府必须保证口罩、体温枪、消毒用品等防疫物资的供应。

支持扩大防疫材料生产。积极帮助重点防疫物资和日用品生产企业恢复生产，鼓励有条件的企业转产，扩大生产防疫紧缺物资，扩大重点防疫物资生产能力的企业，可以先扩大生产再补办相关审批手续。积极争取省级项目支持，重点支持防疫材料生产企业实施技术改造，进一步扩大生产能力，对符合条件的设备投资给予50%的补贴；支持和鼓励其他有条件的企业进行改造，新增防疫材料生产线，生产口罩、防护服、消毒产品等。，迅速形成生产能力，按转化设备投资的50%给予补贴，并安排一定的产业资金用于市、县财政支持；省市重点联系企业生产的产品由政府统一采购、统一调整、统一营销。

援助稳定政策的实施。重返工作岗位后，企业将对连续三个月以上按时重返工作岗位的员工每月给予300元补贴，资金将从人类社会相关基金中拨付。对于未下岗或未裁员的参保企业，可退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%。对于面临暂时生产经营困难、预计不裁员或裁员较少的被保险企业，可根据当地6个月人均月失业保险和被保险职工人数确定退保标准，政策执行期限按国家规定执行。

减免社会保险费。对受疫情影响、面临暂时生产经营困难、确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，可按规定经批准后，推迟缴纳养老保险和失业保险，最长不超过6个月。延期付款应在期限届满后进行，且不影响个人权益；督促落实《关于鼓励和支持民营经济优质发展的实施意见》(甬发(2019)13号)中有关保费支付的规定。

加强对中小企业的信贷支持。为加强疫情防控，各金融机构应加大对中小微型企业的金融支持，缓解中小企业的困难。2020年中小企业信贷余额不应低于2019年同期。受疫情影响暂时滞留的中小企业不得盲目抽逃贷款、切断贷款或压贷。对于受疫情影响严重、到期还款困难的企业，可以通过延期还款、发放贷款、降低利率、免息、增加中长期贷款等措施帮助其度过难关。由于疫情影响无法还款的，相关逾期贷款不作为逾期记录提交，已提交的贷款进行调整。

降低中小企业的融资成本。鼓励各银行机构加大对中小企业的支持力度，特别是对重点防控领域和金融困难的中小企业，提高或降低原贷款利率10%以上，确保2020年中小企业融资成本不高于2019年同期。

加强融资担保服务。为了加大对受疫情影响的中小企业的贷款支持，政府融资担保机构应积极拓展对中小企业的融资担保业务；对疫情影响较大的企业和直接生产防疫物资的中小企业，单笔1000万元以下的追加融资担保业务，今年担保率将下调至1%。对受疫情影响较大的中小保险企业，酌情降低保证率。对不具备还款能力的中小企业，为其提供融资担保服务的各级政府融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响适当延长恢复期限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。对于经市政府认定的重要防疫企业，担保公司可根据政府指示开辟绿色担保渠道，并实行减免担保费、简化办理手续、减少抵押等优惠措施。

中小企业减租。租赁各级政府标准厂房的中小企业，免交2020年2月和3月的租金。

中小企业税收减免。由于疫情爆发，企业遭受重大损失，正常生产经营活动受到很大影响。缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，可以申请减免房产税和城镇土地使用税。疫情期间，税务部门开通了网上报税和办税业务，并开通了绿色递送。对确有特殊困难且不能按时纳税的企业，企业应依法申请办理延期纳税，延期时间最长不超过三个月。