洛阳市已被批准设立跨境电子商务综合试验区，这将极大地促进外向型经济的发

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洛阳再次欢迎有利的国家战略。12月24日，国务院正式发布批复公告，宣布批准洛阳等24个城市设立跨境电子商务综合试验区(以下简称跨境电子商务综合试验区)。

该行业受到了这一消息的鼓舞。业内人士表示，建立跨境电子商务综合试验区是一项国家战略，批准成立对洛阳是一大好处。这不仅有利于洛阳跨境电子商务产业和城市外向型经济的发展，而且对加快洛阳都市圈建设，打造辐射带动周边地区的新增长极，形成引领全省发展的“新引擎”具有重要作用。

什么是跨境电子商务综合测试区？建立跨境电子商务综合试验区的意义是什么？跨境电子商务综合试验区的建立对普通人有什么影响？我们就此采访过。

跨境电子商务的综合测试领域是什么？

近年来，中国跨境电子商务发展迅速，成为对外贸易增长的新亮点。据海关统计，2018年中国跨境电子商务零售进出口总额达到202.8亿美元，同比增长52.3%。

为了促进行业健康有序发展，中国自2015年起设立了跨境电子商务综合试验区。跨境电子商务综合试验区是我国设立的一个具有跨境电子商务综合性质的城市区域。旨在测试跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设。自2015年以来，中国已批准建立三批35个跨境电子商务综合试验区。

为什么洛阳被批准设立综合跨境电子商务试验区？

虽然洛阳不依赖于沿边的海洋，但洛阳在大力发展跨境电子商务产业方面有许多优势。

从综合实力来看，我市在区域交通、综合物流、消费市场、电子信息产业等方面具有突出优势，基础设施、发展载体和投资环境等配套能力明显增强。

从外贸基础来看，我市目前有3个国家级外贸转型基地和4个省级外贸转型基地，基地数量居全省前列，进出口基地占全市的60%以上。今年前11个月，我市有708家企业与173个国家和地区建立了贸易关系，出口408种商品，进口157种商品，进出口总额达到142.7亿元，同比增长9.4%。

特别是随着现代开放体系的不断建设，我市已经完全确立了构建开放型经济新格局的顶层设计。自贸区、0+航空口岸、铁路口岸等开放载体功能不断完善，全方位开放新格局日益清晰。

“洛阳有发展跨境电子商务的基础、实力和信心。此时批准成立，不仅是对洛阳对外开放工作的极大肯定，也是对洛阳跨境电子商务产业和对外开放事业发展的极大推动。”市商务局相关负责人表示。

跨境电子商务综合试验区能带来什么？

市商务局相关负责人表示，跨境电子商务综合试验区是当地的金字招牌。从前三批的成功经验来看，跨境电子商务综合试验区的建立，不仅有利于培育新的外贸发展模式和新模式，促进当地企业不断提升技术水平，优化商品供应，提高服务质量，而且有利于产业转型升级。

具体来说，经批准后，国务院有关部门将按照职能分工和鼓励创新、包容、审慎的原则，加强对跨境电子商务综合试验区的协调、引导和政策支持，进一步创造良好的发展环境。

在这一过程中，当地跨境电子商务行业获得了巨大的快速发展机遇，这也是当地人民的一大实惠。一方面，通过便捷的通关、快捷的物流和简单的支付，当地人可以更方便快捷地购买全球商品，从而实现“足不出户，购遍天下”。另一方面，地方跨境电子商务企业可以充分享受制度创新带来的发展红利，在快速发展的同时为广大公众提供更多的创业渠道，同时也创造更多的就业机会，这对扩大就业、增加居民收入、促进经济社会发展具有重要意义。

我们的城市如何抓住机遇？

市商务局相关官员表示，此前只有我省郑州被批准设立跨境电子商务综合试验区。此次洛阳的成功获批，将有助于实现郑州和洛阳跨境电子商务产业的集聚和差异化发展，引领和带动全省跨境电子商务产业的发展。

成功的批准只是第一步。关键在于如何抓住机遇，促进跨境电子商务的快速发展。在这方面，其他城市有成功的经验。从全省来看，郑州审批后，国际贸易将从“单一窗口”为跨境电子商务提供商提供“一站式”通关服务，实现一次性入境和单独报关，通关速度将提高到每秒500个订单。放眼省外，杭州获批后，创新了多种跨境电子商务业务模式，率先开展网上保税进口业务，并率先推出“退汇流程”等10项管理措施和7项监管制度

前三批跨境电子商务综合试验区在通关、物流便利化等方面形成了一系列经验和做法，并向全国推广，带动了企业创新和产业升级。复制和推广前三批跨境电子商务综合试验区的成熟经验和做法，是目前洛阳的当务之急。在此基础上，我市将加快研究发布《中国(洛阳)跨境电子商务综合试验区总体规划》，进一步明确功能定位、实施范围、发展目标、主要任务和保障措施。

市商务局相关负责人表示，下一步，市商务局将抓住洛阳被批准为跨境电子商务综合试验区的契机，加快跨境电子商务人才培养和企业孵化平台建设。充分发挥洛阳跨境电子商务通关平台作用，探索网络经济下服务贸易和加工贸易发展新模式，推进传统贸易电子商务，提高贸易便利化水平，促进对外贸易转型升级，建设创新监管服务模式城市，为跨境电子商务产业发展创造良好环境。