河南省委经济工作会议在郑州召开

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12月24日，省委经济工作会议在郑州召开。会议全面贯彻党的十九大和十九届二中全会、三中全会、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，总结2019年我省经济工作，分析当前形势，部署2020年经济工作。省委书记王国胜，省委副书记、代省长尹红在会上讲话。CPPCC董事长刘伟出席了会议。

会议指出，最近结束的中央经济工作会议是在一个关键的历史节点举行的一次非常重要的会议。习近平总书记的重要讲话，站在中华民族伟大复兴战略的大局和一个世纪以来世界发生的前所未有的变化中，高举旗帜，审时度势，提出要求，设定目标，明确政策方向，部署重点任务，都包含着广泛而深刻的战略考虑，显示了勇于引领潮流的历史责任。李克强总理的讲话对明年经济工作的目标和任务作了具体部署，具有较强的针对性和可操作性。要把学习贯彻中央经济工作会议精神同贯彻落实习近平总书记重要讲话精神结合起来，动员全省努力开创优质发展新局面。

会议总结了2019年经济工作，指出一年来，面对国内外风险和挑战不断上升的复杂局面，全省以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，认真贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示，坚持稳中求进的总基调，全面落实新的发展理念，落实高质量发展要求，以供方体制改革为主线。我们将继续推进“四个努力”，打好“四张牌”。我们将全力实现“六个稳定”，深入开展三大攻坚战。全省经济将保持总体稳定和稳定发展的良好势头。

会议提出了2020年经济工作的总体要求。会议以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本战略，强化“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个保障”，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。落实十届十中全会精神，坚持全面建设小康社会的目标和任务，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展理念，坚持以供方体制改革为主线，坚持以改革开放为动力，以高质量的党的建设促进经济发展和高质量。 坚决打赢三大硬仗，全面做好“六稳”,抓住机遇，增强优势，弥补短板。 全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。保持经济合理运行，确保全面建成小康社会和十三五规划。我们将得到人民的认可，并将经受住历史的考验。我们将努力成为中原崛起的第一人，谱写中原更加辉煌的新时代的辉煌篇章。

会议指出，为了做好我省明年的经济工作，要着重处理好三个关系:稳中求进的关系、补短板与发挥优势的关系、立足当前与着眼长远的关系。我们要着力抓好四个方面:突出发展第一要务，强化创新引领作用，充分发挥比较优势，保障和改善民生。

会议强调，情况越严重，就越有必要增强信心，保持清醒。面对世界上以加速进化和多年来罕见的复杂而严峻的环境为特征的巨大变化，我们的信心来自我们所展示的新行动。面对经济日益下降的压力，实现了高基数的快速增长。面对突出的转型阵痛，结构调整迈出坚实步伐。面对突出的财政收支矛盾，民生得到有效保障和改善。我们的信心来自我们面临的新机遇。中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略，再次显著提升了河南在国家整体发展中的地位，为我省转型升级和跨越式发展提供了重要的历史机遇。我们的信心来自于积累的新的潜能。“十大水利工程”连接水系，加快土地绿化，构筑生态屏障，优化能源结构，如在河南引进绿色电力等。米型高速铁路网初具规模，“四方合作”、“五区联动”的开放优势不断显现。更重要的是，年初，习近平总书记率团赴NPC、CPPCC考察，9月赴河南考察，引领河南发展新方向。这极大地激发了全省争当第一名、争得第一名的热情。学习、严谨、干燥的氛围更加浓厚，形成了加速发展的浓厚氛围。在看到成绩的同时，也要认清存在的问题，准确把握当前形势、危险和机遇。在下行压力增加的背后，除了外部环境影响之外，还有传统优势的削弱、要素约束的收紧和转型阵痛的加深。根本原因是结构调整不够有力，步伐不够快。只要我们下定决心，咬紧牙关，坚定不移地走结构调整的正确道路，就一定能够开拓新的领域，取得新的胜利。

会议强调，越是当机立断，就越要坚持以人为本，确保全面建设小康社会的质量。作为一个拥有1亿人口的大省，全面建设小康社会的任务更加艰巨。我们必须增强通过考试的紧迫感。我们一定要抓住重点，补上短板，强补上弱，坚决打好三大硬仗，为全面建设小康社会补上突出的短板。突出“三农”工作，为全面建设小康社会奠定坚实基础；保障和改善民生，增强人民的幸福感和安全感，以实际行动兑现对人民的承诺。

会议强调，越是过渡，就越要牢固树立新的发展理念，促进高质量发展。要顶住下行压力，克服转型之痛，关键在于牢牢把握以新的发展观为指导，提高统一实施能力，深化供给侧体制改革，落实“巩固、提升、升级、疏通”八字方针，向高质量发展迈进。我们要以制造业高质量发展为主攻方向，进一步推进以智力为主导的“三大转变”，推动制造业和服务业融合发展，加快制造业调整升级。加强中心城市带动，着力增强郑州和洛阳的“双引擎”，提升城市承载能力，增强区域中心城市辐射带的实力。要巩固对县域经济的支持，继续贯彻习近平总书记关于县域治理“三个方面”的重要指示精神，通过改革开放和创新激发活力，解决县域发展面临的突出制约，开创新时期县域经济争光的生动局面。加强重大项目和重大项目的规划和推广，抓住国家促进生产能力向中西部地区有序转移的机遇，抓住科技创新重大平台布局和建设的机遇，抓住国家优化高等教育布局的机遇，抓住国家调整优质医疗资源布局的机遇。我们应该在工业转型、基础设施、公共服务等领域启动一系列重大项目。，保持合理的投资强度和步伐，创造优质发展的新优势。

会议强调，竞争越激烈，我们就越需要深化改革开放和创新，积累发展潜力。面对党的十九届四中全会后更加注重体制机制创新的区域竞争，面对正在重塑经济格局的新一轮科技革命和产业转型，激发市场活力、深化内外部联动、加强创新驱动是勇往直前、更加辉煌的关键。加大改革力度，突出影响高质量发展的突出障碍和群众反映强烈的突出问题，在重点领域和关键环节实施改革。推进全方位、高层次对外开放，继续贯彻落实省级对外开放会议精神，深化以“0+中国丝绸之路”为核心的“四方合作”，以“五区”为“试验区”，推进制度创新和政策整合，推进招商引资和承接产业转移向高端转移，引导和支持企业推进产品升级，发展多元化出口市场。大力实施创新驱动发展战略，搭建创新平台，激发创新活力，加强创新合作，聚集创新人才。以提升主导产业核心竞争力、加快培育战略性新兴产业为目标，着力解决核心关键技术瓶颈，推进重大科技创新成果推广应用，推进创新链与产业链、资本链、人才链的有机融合。

会议强调，任务越艰巨，就越需要加强党对经济工作的领导，提高经济治理的能力和水平。我们必须肩负起我们的政治责任，坚定不移地坚持以经济建设为中心，坚持以新的发展观为标杆，巩固和拓展“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的教育成果主题。要完善提升机制，完善领导提升机制、考核评价机制和特殊阶层提升机制，激发各方面脚踏实地的动力、勇往直前的勇气和克服困难的韧性。

我们要提高自身能力和素质，按照高质量发展的要求，有意识地发现差距，提高学习研究能力、分析判断能力、运用市场机制能力、引导舆论能力，有效填补短板，提高自身能力。优化发展环境，拿出自我革命的勇气，从企业不满意、可以受益的地方做起，把我省建设成为一个有吸引力的投资热土、政策洼地和新高点。

会议围绕明年经济社会发展的预期目标，部署了七个方面的工作。第一，努力稳定增长，扩大有效投资，刺激消费潜力，扩大对外贸易，优化商业环境，确保经济运行在合理范围内。二是加强创新引导，提高产业发展水平，加快生产性服务业发展，增强科技创新支撑能力，促进制造业高质量发展。三是继续打好三场硬仗，巩固扶贫成果，提高扶贫质量，赢得反贫困的精确战役。突出精确污染控制，科学污染控制，依法污染控制，打污染防治之战；围绕金融风险、政府债务风险和企业风险防控，着力防范和化解重大风险，全面建成小康社会的短板。第四，深化改革开放，深化重点领域改革，推进高水平开放，增强发展势头活力。五是优化区域经济布局，促进黄河流域生态保护和优质发展，加快中原城市群建设，提高县域经济发展水平，扩大新空发展。六是深入实施农村振兴战略，切实做好“三农”工作，提高粮食生产核心竞争力，深化农业供给体制改革，改善农村生活环境，促进农民持续增收。七是确保改善民生，稳定就业，促进创业，构筑坚实的社会保障底线，加快发展社会事业，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，不断增强人民的幸福感和安全感。

孙守刚、任正晓、李亚、甘荣坤、黄强、孔长生、穆为民、姜玲、徐立毅和赵素萍在讲台上就座。

出席会议的副省级领导。省辖市和济源示范区、省属单位和中央驻豫单位、省属企业和高等院校党委、县(市、区)党委的主要领导和民营企业家代表出席了会议。