陕西自由贸易试验区“许可证分离”改革启动全覆盖试点

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新华社Xi 12月6日电(记者刘彤)为了不断深化“放开管理服务”改革，进一步降低企业系统性交易成本，不断激发市场活力和社会创造力，陕西将从即日起在自贸试验区启动“分牌”改革，全面覆盖试点工作。改革将从四个方面进行，即直接取消审批、将审批改为备案、落实通知承诺、优化审批服务。

据了解，陕西将在自贸试验区范围内，对纳入“许可分离”改革全覆盖试点的企业(包括个体工商户和农民专业合作社)的经营许可事项采取4种方式进行管理。其中，不再需要设立的涉及企业的营业执照事项将直接取消审批，市场机制能够得到有效监管，行业组织或中介组织能够有效实现行业自律管理，并能够通过过程中和过程后监管得到有效监管。取消审批后，企业可以凭营业执照开业。对于涉及企业的可以取消审批的营业执照事项，如果企业需要及时主动提供相关信息，以便有关主管部门有效实施行业管理和维护公共利益，应当将审批改为备案。原则上，企业登记过程中从审批到备案的事项应按照“多证合一”的要求一并办理。市场监管等行政审批部门应及时将备案信息推送给相关主管部门，方便企业办事。对不按规定备案或有虚假备案信息的企业，要明确监管规定，按规定处理，并采取措施予以纠正。

针对企业关注的难点和痛点，陕西FTZ将采取措施，大幅简化营业执照条件和审批材料，坚决取消“奇花异草证”，通过平行加工和联合审查等方式优化业务流程，积极缩短审批时限。