热门:万喆：海淘关税背后的规则战

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被认为是“海淘”的跨境电子商务零售进口税收新政将于10日实施，各种谣言和真相交错出现，连海淘自己的价格真相都被淹没，当然要考虑背后和深处的意思。

不是一切都单一。 你应该从这个地方看到背后的现象。 从很远的地方，应该能看到将来的趋势。 “人无离心，必有近忧”也是如此。

关税不是问题。

要付关税吗

当然。为什么不明白呢

因为本国的财政税收和就业水平依然是以邻国为界的本国问题，所以使用“外逃”绝非好精神。 因为如果这种现象大规模长时间存在，就有可能意味着本国的商业面临经济衰退，经济萎缩。

关税这个东西大家都有。

德国法兰克福机场海关免税额为自用的430欧元以下商品，人民币约3000元，远低于我国海关出入境购物的5000元免税额。 不仅如此，关于这种商品是否是“自用”，裁量权的自由度往往大得惊人。

因为合理，所以经常审问。 比如，你买照相机的时候，他会问收据的来源，问是否可靠。 请打开机器看看包装是否漂亮，为什么不扔掉，看看你的录用技能是否熟练。 如果系统中使用的语言是外语，也许其中就有隐藏的感情。 我甚至需要调查其中的照片里是否有你自己。

如果遇到那么不理智的事，你就断言是违反的。 有些人在本国购买高级企业品牌出国后，入境时受到谴责，交税和罚款。

相当普遍。

一国经济实力强，在国际竞争中有特点的情况下，多实行自由贸易政策，相反多实行贸易保护主义。 其实不然，世界性的步行，不仅像发达国家那样税制和框架严密，而且在财政富裕方面也不懈怠。

海淘的本质是电子商务

海淘和“被税”是必然发生的。

海淘的第一要素是“越过边境”。 近年来，中国居民出国购物的价格在下降。 相对价格的下降表明人民币汇率的一路坚定。 欧元的汇率从08年危机后的约11:1到去年汇率变更前的6点数，其他货币也一样，海外购物相当于与预期相差甚远。 关于绝对价格，中国居民手中的财富增加自不必说，中国的财政货币政策重叠，国内的价格和价格持续上涨。 这是因为国内外价格差距缩小，逆超，跨境购物进入平价化、大众化、普遍化商品。

海淘的第二要素是“电子商务”。 据《第37届中国网络快速发展状况统计报告》显示，截至去年12月，中国读者规模达到6.88亿人，其中网民规模达到4.13亿人，比例达到6成。 年全国网络零售交易额为3.88万亿元，比上年增长33.3%，其中实物商品网络零售额比上年增长31.6%，为32424亿元，比同期社会消费品零售总额增长20.9个百分点，占10.8%。 王府井百货公司一年的销售额，蚂蚁的“光棍节”一天内就超过了。

这两个因素都是当前全球经济迅速发展的趋势，即全球化、互联化。 第二要素“电子商务”才是交易现象的根本。 由于电子商务盛行，越过边境变得更容易，全球化变得这么方便，相互连接真的变得可能了。

电子商务对税基的挑战

电子商务天然包括跨界问题。

由于电子商务空间的虚拟化、数字化、隐匿化及支付方法的电子化，难以正确评价跨国收入来源。 一位中国客户通过网络向德国制造商订购游戏软件时，服务器实际上是美国，软件是从日本送来的，但电话线通过荷兰，安装和技术支持由德国人完成

交易构成应该怎么区分？ 那个营业利润的来源是怎么定义的？

在以前传达的交易方法下，跨国收入来源的识别根据客观的地区标准，如营业机构所在地、合同签订地及交货地评价营业利润的来源地，根据劳务报酬的提供地、支付地或采用地评价劳务报酬的来源地。 电子商务出现后，收入的定义有很大的争议，因此相应地使收入来源识别的事业面临严峻的挑战是国际税收管辖权的关键。

因此，人们认为征收海淘关税作为现在商品贸易的暂时措施，为了不海淘太短了。 在未来的社会中，网络与我们的生活更紧密地联系在一起，以前流传下来的边境概念变得模糊，全世界都有可能在海里被洗出来。 那么有问题了。 商业交易的国家边界变得模糊了，但国家福利的边界还存在。 怎样才能在新的商业时代保证本国的商业、产业、财税的好处呢？

也就是说，税基或者税基的结构性有新的变化的情况下，如何才能更有效地征税呢？ 怎样才能提高税收效率？ 将来，这不仅关系到一些产业，也可能是关系到国家财政富裕的问题。

电子商务也要公平竞争。

因此，这次关税政策的调整，不是结果，只是开始。 因为海淘不仅不会因税收等政策而消失或减少，而且会变得更多，成为税收的第一基础。

实际上，世界正在对电子商务的征税方法和规则进行研究、探讨和计划。

美国是电子商务应用最广泛的国家，也是世界上最早对电子商务税收制定专业政策的国家。 据统计，在全球从事电子商务的企业中，美国企业占2/3。 美国的电子商务市场在网上和网下流通市场中不到10%，但电子商务市场正在稳步增长，受到业界的关注。

1997年，美国政府发表了《全球电子商务纲领》，指出政府应该支持而不是阻碍电子商务的迅速发展，应该维持税制的简单、透明和易于执行，同时服从国际税务。 欧洲联盟、国际经济合作、快速发展机构oecd等也就这个议题进行了反复讨论，整体来说，世界主要经济体做出的决定是税收“中性”。 这不仅表示了一种支持，还表明在将来的电子商务和跨境交易的税收中留下了很大的空间。

最近20年，无论美国、欧盟、日本、英国、加拿大、印度等，世界各国都确立了关于电子商务的征税政策。

税收面临的不仅仅是产业，而是整个国家的福利。 电子商务面临的不是与所谓以前传下来的交易的对立，而是整个市场的公平竞争。

税收成为电子商务的一部分

年5月，美国议会参议院通过了《市场公平议案》，取消了此前电子商务的州政府销售税免除。 亚马逊等大型电子商店和政府成为推进法案的主力。

对政府来说，随着电子商务和以前传达的实体交易规模的接近和反超，财政收入的税基在“免税”中受到真正的侵蚀，实体产业受到的不公平竞争将对经济造成第二次打击。 因为需要这个征税的势头。

亚马逊企业等支持征税的主要原因是亚马逊在各州完成了“实体存在”的布局，市场地位牢固确立，不需要免税竞争的特征，依靠财力和技术的特征介入各州花费巨大费用的电子销售税基础设施的建设

美国经济研究局( nber )的研究表明，随着电子商务的迅速发展，税收正在逐渐减少其影响。 2000年前后，与以前向电子商务科传达的商业相同的州的营业税，减少了25%的网络销售购物者，减少了30%的网络销售额。 2006年左右，网上销售额仅下降了6%。

也就是说，如果电子商务成为环境的一部分，税收也成为电子商务的一部分。

未来规则之战

在国家“一带一路”战术的引导下，我们已经能感受到双向和多方向的跨境电子商务。 跨境电子商务的势头成为必然，势头也在增加。

网络对我们来说以前是一个概念，现在是生活的一部分，将来可能是一切。 我们把它看作技术或领域的观念过时了。

我们今天看到的是一些跨境、电子关系、进口的、实体货物的交易。 但是，在这背后应该可以看到连接互联网的中心化商品服务交易的未来。

而且，这个未来不仅深刻地改变了我们的日常生活，更重要的是它改变了我们以前流传下来的交易观念和方法。 当它彻底改变了我们的商业场景时，我们需要的是理解和适应这个新场景。 同时，需要充分的准备来控制这个新场景。 这意味着将来，这第一条规则之争将意味着谁能首先掌握、分解和研究国际电子商务的大数据，同时在无限无形中实现有效收益的新规则，谁是胜者。

对税收效率本来就不够的中国来说，电子商务的迅速发展领先于世界。 由此东风，没有准备好，在上网之前，特别重要。

愚人比成功黑暗，智者不萌。

我们渴望能够适应新的、基于网络观念的财税框架、管理能力判断和配套制度的建设。 (特约作者:万喆中国黄金集团首席经济学家)