山东:700万农民工人事档案处理“零运转”

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2019年10月，上海交通大学中国城市治理研究所的李林清想办理个人档案转移，因为他不能在网上办理，只能委托老家潍坊的家人当场办理。现在，随着山东省移动人事档案在线服务平台的顺利启动和顺利运行，移动人事档案管理实现了“零杂务”。

我省各级公共就业和人才服务机构托管着700多万人的人事档案，其中95%以上为私营企业和中小微型企业所聘用。过去，这一大群人只能在现场处理人事档案。例如，在办理档案转出时，本人或经办人员需要持有身份证和档案转递函才能当场办理。档案部门以保密或特别指定的方式将其发送到新的档案单位。有一个“来回跑”和“来回跑”的问题。

问题是方向。我省的人力资源和社会保障体系正面面临问题。按照“一个窗口，一次成功”的改革要求，积极应用先进的区域实践，大力推进流程再造。2019年11月19日，山东省移动人事档案在线服务平台成功上线。移动人员人事档案的调出、调入等高频服务项目已经达到四级网络办公室的“零距离”水平。自平台开通以来，已处理文件传输等150多人次，网络办公的比例日益增加。

据介绍，为实现业务办理“一个平台”，我省在项目名称、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限等方面，在省、市、县三级实施了“十七级协议”。“省内人事档案的传递是在平台上直接操作的，阻碍省内人事档案传递的区域壁垒已经完全打破。”山东公共就业与人才服务中心人才服务部副主任张宇表示。

同步推广是为了提高服务质量和效率。依靠跨部门数据共享，我们继续“减少项目、链接、材料和时间”。我省人事档案申请材料已全部减少60%，8项基本服务由原来的32项减少到13项。身份证可“一次管理”多个人事档案服务项目，达到“一个窗口、一套材料、一个表格、一个流程”的标准。(记者张春晓)